新華社北京1月1日電 東歐國家保加利亞和羅馬尼亞1月1日正式取消與其他申根區(qū)鄰國之間的陸地邊境管制,全面加入申根區(qū)。
兩國內(nèi)政部長2024年12月31日晚在連接兩國的魯塞-久爾久陸地口岸舉行儀式,慶祝加入申根區(qū)。另幾處陸地口岸也舉行類似慶祝儀式。
這是2024年3月31日在羅馬尼亞首都布加勒斯特附近的亨利·科安達(dá)國際機(jī)場拍攝的與申根區(qū)旅客相關(guān)的指示牌。新華社發(fā)(克里斯泰爾攝)據(jù)法新社報道,保加利亞和羅馬尼亞均在2007年加入歐洲聯(lián)盟,2011年達(dá)到加入申根區(qū)的“技術(shù)門檻”,但由于一些申根區(qū)成員國的反對,一直到2024年3月底才“部分加入”申根區(qū)。所謂“部分加入”,是指兩國與其他申根區(qū)國家之間取消空中和海上邊境管制,但依然維持陸地邊境管制。
反對兩國全面加入申根區(qū)的主要國家奧地利2024年12月改變立場,“開綠燈”放行。歐盟理事會2024年12月12日宣布,兩國將于2025年1月1日零時起全面加入申根區(qū)。
奧地利先前反對的主要理由是,兩國在阻止非法移民入境方面做得不夠,一旦加入申根區(qū),可能使更多非法移民涌入。為打消奧方顧慮,保加利亞和羅馬尼亞2024年11月與奧地利簽署一份邊境保護(hù)協(xié)議,聯(lián)合派遣邊防人員駐守保加利亞與土耳其接壤的邊境地區(qū),初步實(shí)施為期6個月的臨時陸地邊境管制。
2020年3月3日,在土耳其埃迪爾內(nèi)省,非法移民走向土耳其歐盟邊界。新華社記者徐速繪攝歐盟輪值主席國匈牙利的內(nèi)務(wù)部長平特·山多爾先前表示,保加利亞和羅馬尼亞成為申根區(qū)正式成員,不僅將惠及兩國公民,還將惠及整個歐盟。
經(jīng)濟(jì)分析師估算,全面加入申根區(qū)將幫助兩國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長至少一個百分點(diǎn)。羅馬尼亞總統(tǒng)克勞斯·約翰尼斯說,加入申根區(qū),將大幅減少通關(guān)等待時間、降低物流成本和吸引更多外資。
法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡5國1985年在盧森堡小鎮(zhèn)申根簽署協(xié)定,創(chuàng)建申根區(qū),旨在實(shí)現(xiàn)歐洲國家、特別是歐盟成員國之間人員和貨物自由往來,以推動歐洲一體化進(jìn)程。申根區(qū)總?cè)丝谀壳俺^4.2億,有29個成員國,其中25個是歐盟成員國,另4個是瑞士、挪威、冰島和列支敦士登。
2024年9月10日,在位于德國和波蘭邊境的德國城市奧得河畔法蘭克福,警察在邊檢站執(zhí)勤。新華社記者任鵬飛攝申根區(qū)擴(kuò)員同時,出現(xiàn)了德國等國重開邊檢的“逆流”。德國自2023年10月起,在與奧地利、捷克、波蘭和瑞士接壤的邊境口岸開展護(hù)照或身份證件檢查;自去年9月中旬起,又在同法國、盧森堡、荷蘭等國接壤的邊境口岸實(shí)施檢查,拒絕部分受檢人員入境。荷蘭、奧地利等國也實(shí)施了類似的申根區(qū)內(nèi)部邊境管控。
一些歐盟官員警告,上述舉措不符合申根區(qū)自由流動的原則,破壞歐洲一體化進(jìn)程。(王宏彬)