新華網(wǎng)北京1月8日電(吳軼楠)中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉,近日在參加新華網(wǎng)第十五屆“縱論天下”國際問題研討會時表示,特朗普即將開啟的第二個任期,可能會在美國內政、全球治理和地區(qū)熱點問題三個層面造成一定的影響。
1月2日,新華網(wǎng)第十五屆“縱論天下”國際問題研討會在北京新華網(wǎng)總部舉辦。圖為中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉在進行演講。新華網(wǎng) 楊霽昕 攝
蘇曉暉說,特朗普第二任期不是第一任期的“粘貼復制”,在美國國內政治、國際責任承擔、俄烏沖突等方面,將會給美國和世界帶來一系列變數(shù)和影響。
蘇曉暉說,特朗普第二任期造成的第一重影響,在于美國內政。她認為,特朗普最終勝選,但是美國國內的撕裂并沒有被治愈,反而加劇。盡管共和黨已然特朗普化,但在特朗普團隊和共和黨內部,矛盾依然無法避免。比如近期圍繞H-1B簽證,馬斯克和班農分歧嚴重。
第二,美國會減少國際責任承擔,轉嫁負擔。特朗普支持化石能源的生產(chǎn),這意味著他很可能改變美國的能源和氣候變化治理的政策,會更支持傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),減少對新能源項目的補貼,與其他國家在氣候治理、綠色轉型方面進行合作的空間也會急劇收窄。這種政策的轉變也意味著在全球治理和國際制度合作方面,美國很可能要搞選擇性退出,減少自身應該承擔的國際責任。這無疑將會對全球治理產(chǎn)生沖擊。
第三,美國在地區(qū)熱點問題,特別是俄烏沖突上的立場預計會產(chǎn)生一些變化。特朗普表示,他就任之后要迅速解決烏克蘭危機。蘇曉暉說,在美國政策轉變,尤其是特朗普的壓力之下,烏克蘭有可能會與俄羅斯進行談判。但美方難以調和雙方在領土等問題上訴求的巨大差距。
“冰凍三尺非一日之寒,俄美之間實現(xiàn)關系迅速轉圜既不是特朗普的預期目標,也很難達成。”蘇曉暉認為,特朗普并沒有想要解決根本性問題,只是想帶來一些階段性變化,比如俄烏臨時?;?,以借機獲得政治資本。