2月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令,以所謂“采購(gòu)并允許非法芬太尼分銷(xiāo)到美國(guó),導(dǎo)致數(shù)千萬(wàn)美國(guó)人死亡”為理由,對(duì)中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅。這完全是無(wú)理找借口,并且找得很不高明,也很不道德。
近年美國(guó)國(guó)內(nèi)芬太尼濫用問(wèn)題日益嚴(yán)重,同美國(guó)長(zhǎng)期存在的毒品文化、制藥業(yè)企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)、美國(guó)政治中的推諉扯皮都存在密不可分的關(guān)系,完全是自身宣傳引導(dǎo)和社會(huì)治理不力導(dǎo)致的結(jié)果。
事實(shí)上,從30多年前開(kāi)始,濫用阿片類(lèi)藥物在美國(guó)就已出現(xiàn)。90年代初,一些制藥公司安排專(zhuān)家兜售“阿片類(lèi)藥物無(wú)害論”,醫(yī)師和藥店大力推銷(xiāo)相關(guān)藥物,逐步在美國(guó)社會(huì)形成一種“止痛文化”。人們習(xí)慣于用阿片止痛藥來(lái)鎮(zhèn)痛,日漸成癮,導(dǎo)致因過(guò)量服用死亡的人數(shù)不斷增加。2010年前后,人們開(kāi)始使用一種成本更低、更加強(qiáng)效的阿片類(lèi)毒品海洛因,使死亡人數(shù)以更快速度增加。近年進(jìn)一步轉(zhuǎn)向另一種阿片類(lèi)藥物芬太尼,使濫用阿片類(lèi)藥物上癮和致死問(wèn)題一波比一波嚴(yán)重。正如普林斯頓大學(xué)教授安妮·凱斯和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓在《美國(guó)怎么了:絕望的死亡與資本主義的未來(lái)》一書(shū)中所說(shuō),“阿片類(lèi)藥物已成為大眾的麻醉劑”。目前美國(guó)已是全球最大的芬太尼類(lèi)藥品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),占世界人口總數(shù)5%的美國(guó)人消費(fèi)了全世界80%的阿片類(lèi)藥物。
照理說(shuō),如果真想控制,切斷非法供應(yīng)源,嚴(yán)控有關(guān)處方藥,解決問(wèn)題并不難,但實(shí)際情況并非如此。美國(guó)的政客們出于選舉政治私利,沒(méi)有把功夫用在真正解決問(wèn)題上,而是在其中搞輿論煽動(dòng),甩鍋推責(zé),采取一些治標(biāo)不治本的辦法,甚至背地里參與阿片類(lèi)藥物生產(chǎn)流通領(lǐng)域的政商利益勾連。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露,美國(guó)制藥商投入大量資金游說(shuō)國(guó)會(huì)議員,約90%的眾議員和幾乎所有參議員都接受過(guò)制藥公司的競(jìng)選捐款。民主、共和兩黨議員都承認(rèn)美國(guó)芬太尼濫用十分嚴(yán)重,但到動(dòng)真格立法解決問(wèn)題時(shí),卻相互使絆子,都不想讓對(duì)方把事做成,讓對(duì)方得分。2023年5月,共和黨控制的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票審議“阻止致命芬太尼販運(yùn)法案”,133名眾議員投了反對(duì)票,其中132人來(lái)自民主黨。
毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)的芬太尼濫用完全是自己國(guó)內(nèi)出了問(wèn)題,同中國(guó)扯不上關(guān)系。中國(guó)是世界上禁毒政策最嚴(yán)格、執(zhí)行最徹底的國(guó)家之一。中國(guó)在國(guó)內(nèi)并無(wú)規(guī)模性濫用情況下,本著人道主義善意,應(yīng)美方請(qǐng)求,于2019年在全球率先整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì),而美國(guó)至今都未永久性整類(lèi)列管。中國(guó)還通過(guò)《非藥用類(lèi)麻醉藥品和精神藥品管理辦法》動(dòng)態(tài)增補(bǔ)列管品種,確保“列管速度不落后于毒品變異速度”。目前已建立覆蓋芬太尼全類(lèi)別、全鏈條的監(jiān)管體系,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管控。涉及芬太尼及相關(guān)前體出口物質(zhì)的,還須經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn),并納入聯(lián)合國(guó)“全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度”追蹤。
中方同美方認(rèn)真探討有關(guān)問(wèn)題,開(kāi)展禁毒合作,在物質(zhì)列管、情報(bào)交換、個(gè)案合作、網(wǎng)絡(luò)廣告清理、毒檢技術(shù)交流等方面做了很多事情,取得諸多成果和成效。從是非道義上講,在芬太尼問(wèn)題上,中國(guó)一直在幫美國(guó)解決問(wèn)題,并且已做得足夠多,而美國(guó)非但不領(lǐng)情,還反誣一口,倒打一耙。這樣做情理何在?道義何在?難怪近幾天美國(guó)以芬太尼為由對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅后,一些中國(guó)網(wǎng)友評(píng)論說(shuō),這不是現(xiàn)代版的東郭先生和狼的故事么?
美國(guó)政府或許想利用國(guó)內(nèi)老百姓對(duì)芬太尼問(wèn)題的關(guān)注,東拉西扯,把加征關(guān)稅同國(guó)內(nèi)芬太尼濫用問(wèn)題關(guān)聯(lián)起來(lái),賺些“民粹分”。但美國(guó)老百姓沒(méi)那么好糊弄,都知道是怎么回事。不久前,美國(guó)思和致遠(yuǎn)基金會(huì)委托民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查了3000多個(gè)美國(guó)家庭對(duì)芬太尼危機(jī)的看法,絕大多數(shù)認(rèn)為販毒集團(tuán)、吸毒者和美國(guó)政府應(yīng)對(duì)芬太尼危機(jī)負(fù)主要責(zé)任,而不是中國(guó)。該民調(diào)還認(rèn)為,中國(guó)為阻止芬太尼前體化學(xué)品流入美國(guó)做的很多事情,可以成為改善美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)看法的重要因素。
美國(guó)政府以芬太尼為借口對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅,將精力用在推卸責(zé)任和借機(jī)訛詐上,而不是從自身找原因、想辦法,完全是本末倒置,更是單邊霸凌,不僅無(wú)法解決問(wèn)題,而且將使美國(guó)國(guó)內(nèi)芬太尼濫用問(wèn)題更加嚴(yán)重,也將進(jìn)一步損害美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)和道德形象。對(duì)此,美國(guó)政府應(yīng)好好反思,糾正錯(cuò)誤,停止做損人不利己、甚至加害自己的事情。