新華社亞的斯亞貝巴2月16日電 題：非盟的思考與峰會(huì)的聲音
新華社記者劉方強(qiáng) 王琪
第38屆非洲聯(lián)盟（非盟）峰會(huì)15日至16日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部舉行。作為發(fā)展中國家最集中的大陸、全球南方的重要力量，非洲國家在本次峰會(huì)上除發(fā)出傳統(tǒng)的關(guān)于團(tuán)結(jié)、一體化建設(shè)等聲音外，更傳遞出關(guān)于獨(dú)立自強(qiáng)、糾正歷史不公等屬于非洲的時(shí)代思考。
“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”，本屆非盟峰會(huì)設(shè)立這一主題意味深長。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在峰會(huì)開幕式上表示，非洲人在歷史上遭遇了殖民主義、奴隸制、種族隔離和歧視等不公，本次峰會(huì)重點(diǎn)討論如何糾正歷史不公，這對(duì)非洲大陸和非洲人的發(fā)展至關(guān)重要。
2月15日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在非盟峰會(huì)開幕式上發(fā)言。新華社記者韓旭攝
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，非洲等第三世界國家相繼實(shí)現(xiàn)獨(dú)立和發(fā)展，但西方殖民主義帶來的深重苦難遠(yuǎn)未消除。聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書克拉韋爾·加泰特說，跨大西洋奴隸貿(mào)易和殖民主義剝奪了非洲人民的資源和尊嚴(yán)，并導(dǎo)致全球金融體系、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制中持續(xù)存在不平等現(xiàn)象?！ ?/p>
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)顯示，非洲大陸擁有世界30%的礦產(chǎn)儲(chǔ)量。然而，據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù)，非洲占全球貿(mào)易不到3%，占全球制造業(yè)產(chǎn)出1.9%，仍處于全球價(jià)值鏈底端。幾個(gè)世紀(jì)以來，非洲的財(cái)富推動(dòng)了西方國家的繁榮，而非洲人民卻依然身處貧困。對(duì)此，加泰特說，真正的賠償，意味著非洲的資源必須首先為非洲服務(wù)，在非洲國家建立加工廠，延長產(chǎn)業(yè)鏈。
埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴大學(xué)教授、曾任非盟經(jīng)濟(jì)顧問的科斯坦蒂諾斯·貝爾胡特斯法在接受新華社記者采訪時(shí)指出，非盟要求西方殖民者賠償?shù)淖龇ㄊ恰坝赂液椭档觅潛P(yáng)的”，這顯示出非洲各國在國際舞臺(tái)上的團(tuán)結(jié)。
峰會(huì)期間，與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)、非洲公民免簽在非洲大陸內(nèi)自由活動(dòng)、建立非洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等話題展開討論，非洲人以非洲方法解決非洲問題的決心愈加堅(jiān)定。
這是2月15日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴拍攝的非盟峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者韓旭攝
分析人士認(rèn)為，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)將創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加國民收入，為非洲大陸人口帶來更多發(fā)展機(jī)遇。非洲將作為一個(gè)整體加速工業(yè)化進(jìn)程，提升全球競(jìng)爭力和吸引力，更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。
截至目前，非盟55個(gè)成員中已有47個(gè)成員批準(zhǔn)了《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》，越來越多的免稅出口業(yè)務(wù)正在各國之間進(jìn)行，貨物流通正變得更加自由。世界銀行預(yù)測(cè)，到2035年，《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》將使3000萬本地人擺脫極端貧困，令非洲收入增加4500億美元，使非洲總出口量增加近29%。
有分析指出，西方主導(dǎo)的國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在評(píng)估對(duì)非洲國家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)存在偏見。在西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)估下，盡管非洲不少國家經(jīng)濟(jì)基本面良好，但卻背負(fù)著“高風(fēng)險(xiǎn)”標(biāo)簽。這些標(biāo)簽推高了借貸成本，抑制了投資，使非洲經(jīng)濟(jì)陷入債務(wù)周期，給非洲國家?guī)聿还?。隨著非洲大陸持續(xù)向經(jīng)濟(jì)一體化邁進(jìn)，發(fā)展韌性不斷加強(qiáng)，成立一家屬于非洲自己的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)迫在眉睫。
由本次峰會(huì)可見，非洲國家追求正義和公平的呼聲日漸高漲，要求曾經(jīng)的殖民者公開承認(rèn)給非洲人民帶來不公、向非洲國家支付賠償、歸還土地和文物、改變不平等訴求，正在刻畫非洲對(duì)新一輪覺醒的思考。
“當(dāng)今世界正變得越來越危險(xiǎn)，越來越復(fù)雜，因此我們需要團(tuán)結(jié)非洲國家和全球南方國家，建立一個(gè)更加多極化的世界。非盟和非洲國家正越來越多參與到二十國集團(tuán)、金磚合作機(jī)制等國際多邊機(jī)制當(dāng)中，體現(xiàn)出非洲不斷增強(qiáng)的影響力。”尼日利亞前外長易卜拉欣·甘巴里說。