西安市公務(wù)員局作出的答復(fù)是,“基于充分考慮用人單位的需求和省組織部、省人保廳、省公務(wù)員局《關(guān)于上報2009年全省統(tǒng)一考試錄用各級機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員計劃的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)【2009】26號)中關(guān)于‘專業(yè)設(shè)置不得過細,除個別專業(yè)性極強的崗位外,專業(yè)分類原則上分為文科、理科、工科、農(nóng)林水、財經(jīng)、藝術(shù)等大類’的精神……我局認為張競所學專業(yè)不存在任何問題,符合報考職位所要求的相關(guān)專業(yè)。”
西安市城改辦發(fā)出的《西安市城中村(棚戶區(qū))辦公室招錄公務(wù)員的職位及條件》一文中的“專業(yè)要求”里,對相關(guān)職位有這樣的表述“3、工民建一名,城市規(guī)劃1名。具有城市規(guī)劃、建筑學相關(guān)專業(yè)背景、熟悉規(guī)劃、土地等方面相關(guān)法規(guī)和政策,了解相應(yīng)的工作程序和工作方法,有城市規(guī)劃編制或管理工作經(jīng)驗最佳。”
據(jù)了解,此后該招錄文件有所調(diào)整,工民建一職位未招錄,變更為電子與信息工程招錄1人,但城市規(guī)劃招錄未調(diào)整,人數(shù)仍是1名。
2009年8月10日,陜西省公務(wù)員局考試錄用公務(wù)員辦公室出具的《對張文祥、楊素梅同志反映有關(guān)問題的答復(fù)》也稱,“西安市人事局對面試考生進行資格復(fù)審時,充分考慮到該崗位職位專業(yè)背景要求。”
張競在作為第三方參與訴訟的答辯書中指出:“陜西省2009年公務(wù)員考試中,西安市城改辦共招5個職位,以相近專業(yè)錄取的就有兩個,其中電子與信息工程職位最后錄取的是通信工程。并且,去年全省以相近專業(yè)錄取的職位有700多個,僅西安市就有200多個。以相近專業(yè)招錄公務(wù)員的方式一直被廣泛采用。”
對此張文祥并不認同,他還認為,按照教育部頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》,張競所學的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)屬于理學當中地理科學類的一個專業(yè),而“城市規(guī)劃”專業(yè)為工學當中土建類的一個專業(yè)。
對此,陜西省公務(wù)員局考試錄用公務(wù)員辦公室發(fā)給張文祥信訪的書面答復(fù)中稱:“西安市城中村(棚戶區(qū))改造辦公室上報招錄計劃時,城改辦的要求是‘具有城市規(guī)劃、建筑學相關(guān)專業(yè)背景……’當前高校專業(yè)設(shè)置非常復(fù)雜,公務(wù)員招考如果機械地套用國家教育部2004年頒布的高校專業(yè)設(shè)置目錄將有不少專業(yè)不能涵蓋其中。”
陜西省人力資源和社會保障廳對張文祥的答復(fù)也稱:“對于公務(wù)員招錄職位的專業(yè)要求與國家教育部《本科學校專業(yè)目錄》的關(guān)系,國家教育部和原國家人事部,以及國家公務(wù)員局從未有過涉及兩者對應(yīng)關(guān)系的文件或書面解釋。”
2010年7月9日,陜西省公務(wù)員局一位不愿具名的負責人對中國青年報記者說:“對此,陜西省公務(wù)員局曾專門咨詢和請示了國家公務(wù)員局,國家公務(wù)員局的答復(fù)是,國家公務(wù)員招考的專業(yè)與教育部門的專業(yè)設(shè)置沒有對應(yīng)關(guān)系;按照《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定,省級以上公務(wù)員主管部門有權(quán)對職位的專業(yè)條件和要求進行解釋。”
張競也舉例稱,陜西省公務(wù)員局的公示中有很多擬錄用職位就是,如“分局科員(計算機)”、“雁塔分局科員(醫(yī)、藥、法)”、“科員(財經(jīng))”、“科員(電子信息)”,按照張洋的理解這些考生所學的專業(yè)就是“計算機”三個字、“醫(yī)、藥、法”三個字、“電子信息”四個字,但在《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中并沒有上述專業(yè)。