“最美不過夕陽紅,溫馨又從容”。江蘇為國家建設(shè)付出了青春歲月的老年人將獲法律保障。近日,江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議了《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》,這一條例對老年人的權(quán)益進(jìn)行了全面保障。昨日,省人大常委會主任會議決定全文公布《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》,廣泛征求社會各界的意見。
每年九月初九定為“敬老節(jié)”
今天正是九月初九重陽節(jié),這一天,重陽佳節(jié)活動極為豐富,有登高、賞菊、喝菊花酒、放風(fēng)箏、吃重陽糕、插茱萸等等。同時在古代又有“老人節(jié)”一說,老人們在這一天或賞菊以陶冶情操,或登高以鍛煉體魄,給桑榆晚景增添了無限樂趣。而《江蘇省老年人權(quán)益保障條例(草案)》(后稱《條例》)第十一條,首次將九月初九定為“敬老節(jié)”。
對于老人的定義,記者發(fā)現(xiàn)《條例》做出了準(zhǔn)確的定義,是指六十周歲以上的公民?!稐l例》總則中對老人享受的權(quán)益做出了系統(tǒng)的規(guī)定,那就是“老年人依法享有人格尊嚴(yán)和人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、受贍養(yǎng)扶助權(quán)、受教育權(quán)、獲得國家和社會物質(zhì)幫助權(quán)、參與社會發(fā)展權(quán)、享受社會發(fā)展成果權(quán)以及憲法和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,任何組織和個人不得侵犯老年人的合法權(quán)益。”
子女“看望問候”有法可依
作為老年人,操勞了一輩子后,贍養(yǎng)問題往往是老年人關(guān)注的焦點(diǎn),也經(jīng)常出現(xiàn)一些子女不贍養(yǎng)老人的案例。在《條例》中,專門對老人的贍養(yǎng)問題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。《條例》專門規(guī)定,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉老年人,保障老年人享受與其他家庭成員相同的生活水平。
那么,如果子女已經(jīng)死亡的,老人該由誰來贍養(yǎng)呢?條例作了專門規(guī)定:“老年人子女已經(jīng)死亡的,其有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。
此外,近年來出現(xiàn)不少空巢老人,不缺吃喝,但缺乏子女的關(guān)愛?!稐l例》對于子女對老人的精神贍養(yǎng)也作出規(guī)定:“贍養(yǎng)人對未與其同住的老年人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐?、問候。”
百歲老人每月可獲300元補(bǔ)貼
記者發(fā)現(xiàn),在《條例》中有多個條款對于老人的社會保障進(jìn)行了具體規(guī)定:比如,對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的七十周歲以上的老年人,每月在原保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增發(fā)百分之十至百分之二十的保障金;對沒有納入基本養(yǎng)老保險范圍、無固定收入的城鄉(xiāng)老年人,應(yīng)當(dāng)發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼。同時,對符合申請廉租房條件的老年人,優(yōu)先予以安排。
此外,城市“三無”老年人、農(nóng)村“五保”老年人、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人、重點(diǎn)優(yōu)撫的老年人以及無喪葬補(bǔ)助的老年人死亡的,應(yīng)當(dāng)免除殯葬基本火化費(fèi)。地方各級人民政府設(shè)立尊老金,對百歲以上老年人,按照每人每月不低于三百元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放長壽補(bǔ)貼。各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍,對八十歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。
對于老年人的健康問題,《條例規(guī)定》,對參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的屬于困難群體的老年人個人應(yīng)當(dāng)繳納的部分,各級財政給予補(bǔ)助。符合醫(yī)療救助條件的城鄉(xiāng)特殊困難老年人患病的,按照有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療救助。建立老年人健康檔案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,定期為老年人免費(fèi)提供健康檢查。
70歲以上老人免費(fèi)進(jìn)旅游景點(diǎn)
目前,江蘇許多城市對老年人參觀公園、旅游景點(diǎn)、乘坐公共交通都做出了不同程度的優(yōu)惠。而本次出臺的《條例》對老年人享受的社會福利進(jìn)行了全面統(tǒng)一。