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        國務院出臺16項措施穩(wěn)定物價各地不得隨意限電

        國務院出臺16項措施穩(wěn)定物價各地不得隨意限電

        2010-11-21 08:12:25

          有關部門和地方要把握好政府管理價格的調(diào)整時機、節(jié)奏和力度,對已確定的調(diào)價方案,要充分考慮社會承受能力。必要時對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預措施。

          【糧油保障】保持儲備油投放力度

          《通知》要求,各地區(qū)要保持地方儲備糧油的投放力度,落實小包裝成品糧油儲備制度。有關部門要繼續(xù)把握好中央儲備糧、油、糖投放和輪換的節(jié)奏、力度,保障市場供應。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品儲備工作,加快蔬菜批發(fā)市場、社區(qū)菜店和冷鏈物流建設,提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。鐵路部門要做好新疆棉花調(diào)運工作。

          ■解讀

          1國務院一年三提“菜籃子”

          自去年以來,中央政府已多次發(fā)文強調(diào)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2009年國務院針對一些部門和地區(qū)對“三農(nóng)”關注度降低傾向抬頭發(fā)文,明確提出抓好糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本等要求。

          今年,中央政府更是三次強調(diào)“菜籃子”,始自1988年的“菜籃子”工程今年初即獲罕見重視。3月國務院辦公廳提出新一輪“菜籃子”工程建設,要求強化“菜籃子”市長負責制,并提出5年目標。

          時隔半年,9月份國務院發(fā)文要求保障蔬菜供應穩(wěn)定價格,批評一些地區(qū)“菜籃子”市長負責制弱化,措施不落實,造成部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價格大起大落、農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題。

          此次中央政府再次提出,要求切實落實“菜籃子”市長負責制。

          社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英表示,不宜過多強調(diào)“菜籃子”市長負責制,蔬菜問題主要應由市場解決,他并分析當前農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,認為這是短期問題,隨著蔬菜供應的增加,價格會趨穩(wěn),更不會帶來全面通脹。

          2價格補貼各地標準難統(tǒng)一

          昨日,記者從權威渠道了解到,民政部下周或將召開有關發(fā)放“價格臨時補貼”的會議,對補貼問題進行部署,但該人士也表示,補貼標準不大可能會采取“一刀切”的政策。

          昨日,中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為,全國可以建立起統(tǒng)一的,困難群眾生活價格補貼與物價聯(lián)動的機制,但他強調(diào),需要統(tǒng)一的補貼機制,并不意味需要統(tǒng)一的標貼標準。

          唐鈞說,物價上漲對低收入人群影響最大,因為低收入者的錢主要用在食品上,從近幾個月的物價漲幅來看,食品價格上漲非???,所以對低收入者的影響比較大。并且對低保人群更大,因為低保人群的政府補貼,就是用在吃穿上,所以政府需要給他們臨時補貼。

          他認為,目前各地食品漲價的時間不同、漲幅也不同,所以政策中不可能統(tǒng)一要求補貼標準,由地方來進行補貼的方式比較好。

          ■探因

          貨幣過多刺激物價上漲

          中國人民銀行貨幣政策委員會委員李稻葵認為,目前物價上漲主要是成本推動的:勞動用工成本提高、國際原材料價格上漲等。而農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,主要原因是農(nóng)民不愿種地,農(nóng)產(chǎn)品成本提高,再加上天氣因素。

          除了成本推動,李稻葵認為目前通脹壓力的次要原因是資金流動性充足(有較多的貨幣投放量)。對此,中國人民銀行原副行長吳曉靈也認為中國貨幣過多,過多的貨幣加大通脹壓力,催生資產(chǎn)泡沫。

          國家統(tǒng)計局原局長李德水分析,居民消費價格上漲較快的原因,除了資金流動性較大,還受到了國際因素和傳導機制的影響。國際因素包括俄羅斯、烏克蘭干旱致使糧食產(chǎn)量下降,而主要產(chǎn)糖國巴基斯坦出現(xiàn)洪災等。

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