也有專(zhuān)家指出,服務(wù)業(yè)中的高耗能行業(yè)也應(yīng)列入退出計(jì)劃,相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)業(yè)耗能的審批也應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
居民節(jié)水加大宣傳行業(yè)用水規(guī)范更細(xì)化
“不節(jié)水只會(huì)加劇矛盾。”北京市水務(wù)局水資源處處長(zhǎng)戴育華說(shuō),2014年南水北調(diào)只給北京解決10億立方米水,不可能完全解決水資源匱乏的問(wèn)題,“除了靠天,還得靠自己。”
據(jù)了解,北京對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水可以采取了一系列強(qiáng)制措施,但是對(duì)待居民用水卻沒(méi)有更好的辦法。北京市節(jié)水辦統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示,北京居民生活用水存在不少隱性浪費(fèi),目前,城區(qū)居民每戶月均用水量在8噸左右,月用水量超8噸的用戶超過(guò)了50%至80%不等。北京城市節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李士嶸認(rèn)為,首先要轉(zhuǎn)變消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的觀念,不是有錢(qián)了水就可以隨便用。
同時(shí),現(xiàn)行的法規(guī)政策存在著處罰力度不大、規(guī)定不夠細(xì)化等弊端。例如對(duì)洗浴場(chǎng)所用水設(shè)施失修、失養(yǎng)導(dǎo)致浪費(fèi)用水,按現(xiàn)行法規(guī)最高只能處罰1萬(wàn)元;使用明令淘汰用水器具的,每件也只能罰款100元。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這些罰款簡(jiǎn)直是九牛一毛。而很多違法行為,又因隱蔽性太強(qiáng)而很難獲取證據(jù)。
據(jù)悉,北京正醞釀修訂《北京市節(jié)約用水辦法》。規(guī)定,將禁止開(kāi)辦高檔洗浴業(yè)、以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、滑雪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)以及月用水量超過(guò)5000立方米的戲水、游藝經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等高用水企業(yè)。在用水應(yīng)急措施中,一旦本市發(fā)生供水突發(fā)事件或者在用水量達(dá)到日供水能力90%時(shí),經(jīng)政府批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)停止這些用水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水。
對(duì)于新的用水項(xiàng)目審批,相關(guān)部門(mén)制定本市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目指導(dǎo)目錄和限制發(fā)展項(xiàng)目名錄,限制落后、耗水量高、用水效率低下的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。列入這一名錄的,發(fā)展和改革行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、商行政管理部門(mén)以及技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)均應(yīng)對(duì)其有所處置。
修訂版中還增加了多條獎(jiǎng)懲條款,例如用水單位未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試或發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整改的,由節(jié)水管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,扣減用水單位30%以下的用水指標(biāo)等;單位或個(gè)人舉報(bào)浪費(fèi)用水的行為,將獲得獎(jiǎng)勵(lì)等。