核心提示：強(qiáng)化差別化住房信貸政策。對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　限購(gòu)令升級(jí)

　　直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快城市本地人限購(gòu)兩套外地人限購(gòu)一套

　　昨日公布的“國(guó)八條”，與去年1月公布的“國(guó)十一條”和4月公布的“國(guó)十條”相比，無(wú)論是既有措施的細(xì)化，還是新措施的出臺(tái)，都傳遞出加大樓市調(diào)控力度、鞏固擴(kuò)大調(diào)控成果的信號(hào)。

　　國(guó)務(wù)院推國(guó)八條調(diào)控樓市本地人限兩套外地人一套

　　自2010年4月份《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》印發(fā)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極變化，房?jī)r(jià)漲幅同比持續(xù)回落，環(huán)比漲幅回落后在低位波動(dòng)，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到初步遏制。但是房?jī)r(jià)總體上仍在高位波動(dòng)。

　　2011年是“十二五”開局之年，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)與宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)密切相關(guān)，既存在不少突出矛盾和問(wèn)題，也面臨一些有利條件。不利的因素主要包括流動(dòng)性仍較充裕，通脹預(yù)期強(qiáng)烈，近年來(lái)住房用地供應(yīng)波動(dòng)較大，地方政府追求土地財(cái)政的動(dòng)力仍然較強(qiáng)。有利的條件主要是2011年將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，信貸規(guī)模有所收緊，有利于抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，大規(guī)模的保障性安居工程建設(shè)，將提供更多的中小套型住房，有利于分流中低收入家庭購(gòu)房需求。

　　二套房首付越來(lái)越高

　　新一輪調(diào)控措施綜合運(yùn)用稅收信貸限購(gòu)等政策手段，通過(guò)調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，提高二套房貸首付款比例，擴(kuò)大限購(gòu)城市范圍，繼續(xù)遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。應(yīng)當(dāng)看到的是，新一輪調(diào)控措施對(duì)于自住性購(gòu)房需求并沒(méi)有出臺(tái)限制規(guī)定。一緊一穩(wěn)之間，體現(xiàn)了樓市調(diào)控強(qiáng)化差別化住房信貸政策、合理引導(dǎo)住房需求的要義。

　　國(guó)十一條首付比例不低于40%

　　對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。

　　國(guó)十條首付比例不低于50%

　　對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。

　　新政首付比例不低于60%

　　對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　住房用地越來(lái)越嚴(yán)

　　新一輪調(diào)控措施進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加大住房用地供應(yīng)，既從用地年度計(jì)劃入手，又從供地方式、企業(yè)土地市場(chǎng)準(zhǔn)入資格和資金來(lái)源審查等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，防止高價(jià)地、囤地等現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭上確保增加土地有效供應(yīng)。