中國財政部、農(nóng)業(yè)部5日宣布，將正式實施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策，從2011年起，中央財政每年安排專項資金，支持8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。2011年中央財政安排專項資金136億元人民幣。
據(jù)悉，獎勵機(jī)制政策適用對象包括內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。中央財政專項資金用以支持上述8個草原牧區(qū)省(區(qū))及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎勵、牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼和績效考核獎勵等方面。
財政部部長謝旭人介紹，2011年中央財政安排專項資金136億元，按照每年每畝6元的測算標(biāo)準(zhǔn)對禁牧牧民給予禁牧補(bǔ)助；按照每年每畝1.5元的測算標(biāo)準(zhǔn)對未超載的牧民給予草畜平衡獎勵；按照每年每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予牧草良種補(bǔ)貼；按照每年每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)對牧民生產(chǎn)用柴油、飼草料等生產(chǎn)資料給予補(bǔ)貼；進(jìn)一步擴(kuò)大畜牧良種補(bǔ)貼政策覆蓋范圍；對工作突出、成效顯著的省份給予績效考核獎勵。
謝旭人強(qiáng)調(diào)，草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制政策是建國以來在草原生態(tài)保護(hù)方面安排資金規(guī)模最大、覆蓋面最廣、補(bǔ)貼內(nèi)容最多的一項政策。為確保資金使用效益，財政部將會同農(nóng)業(yè)部盡快制定草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵資金管理辦法，規(guī)范補(bǔ)助獎勵資金的使用和管理。地方各級財政部門要設(shè)立補(bǔ)助獎勵資金專賬，實行分項核算，確保?？顚Ｓ?。補(bǔ)助獎勵資金的發(fā)放要實行村級公示制，接受群眾監(jiān)督。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說，中國是世界上第二草原大國，草原是畜牧業(yè)發(fā)展的重要資源，是中國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是少數(shù)民族的聚居區(qū)。然而，由于氣候變化、過度利用和人為破壞影響，目前全國90%的可利用草原不同程度退化，草原生態(tài)總體上呈“點上好轉(zhuǎn)、面上退化，局部改善、總體惡化”的趨勢，加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)刻不容緩，迫切需要進(jìn)一步加大投入力度和政策支持力度。
近年來，草原被置于國家生態(tài)保護(hù)大局更加重要的位置，在“十二五”規(guī)劃綱要明確的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點工程中，草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)位列其中。(中國新聞網(wǎng)）