昨天，國(guó)家旅游局官網(wǎng)公布《國(guó)家旅游局、公安部、國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室關(guān)于修改<大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法>的決定》。個(gè)人游正式被加入《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉使赴臺(tái)個(gè)人游邁過(guò)了最后一道政策門(mén)檻。

　　據(jù)了解，在修改決定中，對(duì)原《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》共有9項(xiàng)修改。其中，添加個(gè)人游內(nèi)容和明確個(gè)人游與團(tuán)隊(duì)游區(qū)別的項(xiàng)目占了5項(xiàng)。

　　修改后的《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》規(guī)定，大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游，可采取團(tuán)隊(duì)旅游或個(gè)人旅游兩種形式。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游須由指定經(jīng)營(yíng)大陸居民赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)組團(tuán)社)組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺(tái)灣期間須集體活動(dòng)。而大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游則可個(gè)人自行前往臺(tái)灣地區(qū)，在臺(tái)灣期間可自行活動(dòng)。

　　相關(guān)旅游專(zhuān)家表示，在《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中添加個(gè)人游內(nèi)容，可以說(shuō)是從政策上使個(gè)人游“名正言順”了。同時(shí)也為赴臺(tái)個(gè)人游細(xì)則的推出，奠定了政策基礎(chǔ)。

　　修改前的《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》中，對(duì)大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游實(shí)行配額管理。配額由國(guó)家旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，下達(dá)給組團(tuán)社。而在新辦法中，并沒(méi)有關(guān)于赴臺(tái)個(gè)人游實(shí)行配額管理的相關(guān)規(guī)定。這與之前業(yè)界普遍猜測(cè)的赴臺(tái)個(gè)人游也將實(shí)施配額管理有很大出入。截至記者發(fā)稿時(shí)，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)此事正面回應(yīng)，“一切還要等赴臺(tái)個(gè)人游相關(guān)細(xì)則公布之后再看”。而據(jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人推測(cè)，赴臺(tái)個(gè)人游在實(shí)行初期，很有可能在總量上還是有一定控制的，但之后會(huì)不會(huì)提高配額或取消配額，還需要進(jìn)一步觀察個(gè)人游的效果而定。

　　值得注意的是，在新發(fā)布的赴臺(tái)游辦法中，特別對(duì)非法滯留臺(tái)灣的游客增加了一項(xiàng)“懲戒”規(guī)定：對(duì)在臺(tái)灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴(yán)重者，出入境管理部門(mén)自其被遣返回大陸之日起，六個(gè)月至三年以?xún)?nèi)不批準(zhǔn)其再次出境。

　　旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，游客非法滯留一直是困擾旅行社的一大難題，一旦有游客非法滯留情況發(fā)生，旅行社就要承擔(dān)“連帶”責(zé)任，情況嚴(yán)重的，旅行社還有可能被取消組織赴臺(tái)游的資格，“新規(guī)定的實(shí)施對(duì)企圖非法滯留臺(tái)灣的游客，是可以起到一定震懾作用的。”

　　記者也發(fā)現(xiàn)，國(guó)家旅游局官網(wǎng)日前剛剛轉(zhuǎn)發(fā)了海旅會(huì)關(guān)于通報(bào)批評(píng)昆明中國(guó)國(guó)際旅行社和江蘇海外旅游有限公司的公告，而通報(bào)批評(píng)的理由就是兩家旅行社分別有1名游客脫團(tuán)滯留。

　　新聞鏈接

　　50名北京人

　　嘗鮮首發(fā)團(tuán)

　　記者昨天從本市多家具有組織赴臺(tái)旅游資格的旅行社獲悉，參加赴臺(tái)個(gè)人游6月28日首發(fā)團(tuán)的本市游客有50名左右。

　　據(jù)國(guó)旅總社、中旅總社、中青旅等旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，赴臺(tái)自由行產(chǎn)品上線以來(lái)，咨詢(xún)報(bào)名的游客非常踴躍。而目前導(dǎo)致許多游客趕不上首發(fā)團(tuán)的原因，主要是證件辦理時(shí)間太過(guò)緊張。旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，赴臺(tái)個(gè)人游需要“赴臺(tái)通行證”與“入臺(tái)證”，單單辦理這兩個(gè)證件就需要15天到20天左右的時(shí)間，“這還不算游客自己準(zhǔn)備相關(guān)證明材料的時(shí)間”。

　　據(jù)記者了解，目前本市赴臺(tái)個(gè)人游首發(fā)團(tuán)主要以“機(jī)票+酒店”的形式為主，游客預(yù)訂的酒店檔次不同，出行天數(shù)一般為5天到6天，價(jià)格也從3000多元到6000元不等。

　　另?yè)?jù)旅行社相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步旅行社有可能推出代辦“入臺(tái)證”的業(yè)務(wù)，而機(jī)票、酒店和出行天數(shù)則完全由游客自己做主。但由于目前赴臺(tái)個(gè)人游的相關(guān)細(xì)則還沒(méi)有發(fā)布，因此代辦“入臺(tái)證”的相關(guān)價(jià)格還沒(méi)辦法確定。