奶農(nóng)反映：國家扶持政策執(zhí)行中“打折”

　　作為一個事關(guān)國計民生的行業(yè)，奶牛養(yǎng)殖業(yè)一直備受國家關(guān)注，很多扶持政策也讓不少奶農(nóng)嘗到了甜頭。但在近日的采訪中，一些奶農(nóng)告訴記者，因為人為因素，很多扶持政策并沒有真正落實到位。“國家政策規(guī)定養(yǎng)一頭牛給補貼一部分費用，但實際上能拿到這筆錢的養(yǎng)殖戶非常少。”不少奶農(nóng)訴苦說，要么是遲遲拿不到補貼款，要么拿到奶農(nóng)手里的都比規(guī)定的額度少。

　　而在一些地方，政策的不穩(wěn)定性也讓養(yǎng)殖戶心里沒底。“這個領(lǐng)導(dǎo)說要大力扶持奶牛產(chǎn)業(yè)，給政策、給資金，大家熱情馬上被調(diào)動起來；換了個領(lǐng)導(dǎo)，又說要搞別的產(chǎn)業(yè)，政策、資金又沒了，大家就被潑了冷水。”一位養(yǎng)殖場負責人告訴記者，政策變動太大，讓大家心里沒底，時間長了就不敢輕易涉足這個行業(yè)。

　　貸款難根源在于奶牛無法抵押

　　養(yǎng)殖奶牛要投入相當?shù)馁Y金，很多奶農(nóng)當初都是靠貸款發(fā)展起來的。但現(xiàn)在，情況出現(xiàn)了變化。“剛開始時有政策性貸款，但現(xiàn)在整個行業(yè)都不景氣，貸款很難辦了，要貸款就要抵押，但因為奶牛沒有保險無法抵押。”大荔縣韋林奶牛養(yǎng)殖場負責人黨玉杰告訴記者，養(yǎng)牛場的土地只有使用權(quán)，不能抵押；奶牛也因為沒有上保險不能抵押，所以沒法貸款。

　　黨玉杰建議，如果國家能推動保險公司給奶牛上保險，那么很多養(yǎng)殖場就可以抵押貸款了，這是解決目前養(yǎng)殖場困境的一個好辦法。

　　奶農(nóng)大量殺牛消費者將為奶制品漲價買單

　　“奶農(nóng)殺牛的長期影響是不可忽視的。”西安市奶業(yè)協(xié)會秘書長王偉民認為，短期來看，企業(yè)壓低收購價能夠節(jié)省成本，但是隨著奶農(nóng)殺?，F(xiàn)象的蔓延，奶源勢必會越來越少，而供需關(guān)系變化必然要體現(xiàn)在價格上。企業(yè)為了爭奪奶源，勢必會提高收購價，而這部分成本肯定會被轉(zhuǎn)移到最終的消費市場上，后果便是奶制品漲價。“個別企業(yè)已開始采取‘瘦身戰(zhàn)術(shù)’，比如原來一袋奶220毫升，現(xiàn)在可能變成了200毫升，但零售價不變。”王偉民說，這其實就是變相漲價。但如果終端產(chǎn)品不漲價，源頭產(chǎn)品也就無法上調(diào)。

　　“誰現(xiàn)在和我提起養(yǎng)牛，我就上火。”陳會云(化名)大聲說完這句話，猛地嘬了一口煙，然后將煙頭狠狠地掐滅在煙灰缸里。

　　這是7月12日的上午，天氣有些悶熱。陳會云坐在辦公室里，情緒有些低沉。他不停地悶著頭抽煙，偶爾隔著門簾瞥一眼辦公樓對面一片空空如也的牛圈，眼睛里是誰都看得出的無奈。“一個月前這個圈里還有七八十頭牛呢，現(xiàn)在全賣光了。”

　　這里是他位于西安市臨潼區(qū)的奶牛養(yǎng)殖場。自七八年前建起這家養(yǎng)牛場后，他的心情從來沒有現(xiàn)在這般糟糕。“好多人都不養(yǎng)奶牛了，賠不起啊。要么賠錢養(yǎng)，要么就殺掉賣肉。”

　　陳會云的遭遇并非個例。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因為企業(yè)壓低奶價，奶牛飼養(yǎng)成本上漲等種種原因，在我省關(guān)中一些地方，不少奶農(nóng)已經(jīng)無以為繼，要么將牛賣給養(yǎng)殖場，要么直接賣給屠宰場殺掉賣肉。

　　殺牛成普遍現(xiàn)象曾有養(yǎng)牛者不堪巨債自殺

　　“不少人因為養(yǎng)牛而傾家蕩產(chǎn)，還有自殺的。”陳會云向記者講了一件最近發(fā)生的事情：有個老板接手了別人的牛場后，自己又投入幾十萬元進行設(shè)備改善，“沒想到今年很多奶農(nóng)都不養(yǎng)牛了，牛場建起來了，卻沒?？绅B(yǎng)。”巨額負債讓其不堪重負，最后選擇了喝農(nóng)藥自殺，幸虧被人發(fā)現(xiàn)得早搶救了過來。

　　這個極端的個例令人心酸，養(yǎng)牛戶的困境可見一斑。“我養(yǎng)了5年牛，最多時有50多頭，現(xiàn)在只剩下了20頭。”咸陽的養(yǎng)牛戶陳富禮告訴記者，他5年里共賠了三四十萬。”說起奶牛，他就忍不住傷心，“奶牛就是奶農(nóng)的命根子，不少人殺牛時，都是硬著心腸、含著眼淚去干的，不到萬不得已，誰愿意走這一步??？”

　　陳會云也是直搖頭。去年，在他的養(yǎng)殖場寄養(yǎng)奶牛的奶農(nóng)還有七八家，每家最少的有四五十頭，最多的將近百頭，“現(xiàn)在就剩一家了，只有40頭牛。”

　　據(jù)他介紹，因為生意不景氣，一些養(yǎng)殖場都倒閉關(guān)門了。其中不少牛被直接賣給了屠宰場。“不少牛販子經(jīng)常來這里收牛，一個牛販子一年基本能殺1000頭牛。”他說。

　　像陳會云一樣，不少奶牛養(yǎng)殖場的規(guī)模都在萎縮。“我這個場子規(guī)模比以前小了20%左右。”大荔縣韋林奶牛養(yǎng)殖場負責人黨玉杰告訴記者，現(xiàn)在殺牛的奶農(nóng)確實比較多，已經(jīng)成了普遍現(xiàn)象，“牛稍微有點病就殺，看病要花錢，成本就高了，還不如殺掉賣肉。”“效益不好，養(yǎng)奶牛不如養(yǎng)肉牛。”據(jù)他介紹，很多奶農(nóng)都在觀望，實力較強的轉(zhuǎn)而養(yǎng)小牛(剛出生的小母牛)，還有的開始養(yǎng)羊。

　　“現(xiàn)在好多村子都沒有養(yǎng)牛的了，都空了。”西安經(jīng)開區(qū)兄弟良種奶牛購銷處負責人何貴學從事奶牛交易已經(jīng)10年了，他經(jīng)常從咸陽地區(qū)幾個縣的農(nóng)村收購奶牛，然后再銷售到全國各地。“現(xiàn)在收牛比以前難多了，養(yǎng)的人越來越少了。”他告訴記者，“幾天前一個農(nóng)村的朋友告訴我，說他們村子里的奶牛減少了4/5。”

　　“很多養(yǎng)不下去的奶農(nóng)就把牛賣給我們。我們能養(yǎng)的就養(yǎng)，不能養(yǎng)的就直接殺掉。”據(jù)他介紹，一年僅從他這里送到屠宰場的奶牛就有2000頭左右。“屠宰場的生意也不好做了。”咸陽一家屠宰場的負責人劉安告訴記者，以前奶牛有病了，奶農(nóng)還舍得花錢給看病，看好后繼續(xù)產(chǎn)奶?，F(xiàn)在干脆不花這冤枉錢，有病不給看，直接送到屠宰場。但因為養(yǎng)牛的人少了，送到屠宰場的牛自然也比以前大幅度減少。“以前一個月能殺一二百頭奶牛，現(xiàn)在也就幾十頭。”他嘆著氣說。

　　西安市奶業(yè)協(xié)會秘書長王偉民介紹說，我省一些縣上半年殺牛數(shù)量達到了10%。“殺?，F(xiàn)象目前比較普遍，大家也見怪不怪了。”

　　企業(yè)聯(lián)手壓價奶農(nóng)生存空間被壓縮

　　“奶農(nóng)殺牛和乳品企業(yè)壓低牛奶收購價有很大關(guān)系。”王偉民告訴記者。

　　據(jù)報道，2008年我省共有乳制品企業(yè)95家，日處理鮮奶9250噸。三聚氰胺事件發(fā)生后，按照國家奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要的要求進行清理整頓，有17家企業(yè)被責令關(guān)停，每天淘汰產(chǎn)能1050噸。2010年12月底，全省10個市區(qū)共有乳品企業(yè)78家，日處理鮮奶降到8200噸。今年初，我省整頓乳制品企業(yè)，再次關(guān)閉數(shù)十家企業(yè)。截至3月底，我省有41家乳企通過重新核查。

　　“企業(yè)少了很多，但奶源并沒有減少多少。這樣一來，造成一定程度上的供過于求，于是一些企業(yè)開始聯(lián)手壓價。”王偉民說。

　　“養(yǎng)殖場產(chǎn)奶量不同，收購價也不同。產(chǎn)量大的價格相對高些，產(chǎn)量小的就低些。”黨玉杰給記者算了筆賬，去年收購價是每公斤3.6元，今年降到了3.3元，其中0.5元給奶站提成，到奶戶手里就剩下2.8元，“如果飼養(yǎng)得好，一頭牛一年產(chǎn)奶6~7噸，擠奶收入接近2萬元，但刨除成本后，一頭牛一年也就2000多元的純利，就這還不算養(yǎng)牛戶的人工投入。真不如出去打工掙錢多。”他說。

　　而陳會云的養(yǎng)殖場交奶的價格也一樣，“我這個養(yǎng)殖場小區(qū)每天產(chǎn)奶3噸多，僅奶價降低，每天大概就損失1800塊錢左右。”他說，“現(xiàn)在企業(yè)對收奶的標準要求很高。奶要是不達標，企業(yè)要扣錢的。僅菌落總數(shù)這一項不達標，每個月就要扣四五千元。”

　　“奶農(nóng)現(xiàn)在完全處于劣勢。”陳富禮也是感慨萬分，“養(yǎng)得好的還能有一點薄利，養(yǎng)得不好的就虧得多了。很多奶農(nóng)得不償失，干脆就不養(yǎng)了。”

　　賣牛肉比養(yǎng)牛多賺1000元奶農(nóng)轉(zhuǎn)“養(yǎng)”為“殺”

　　一方面是企業(yè)壓低牛奶收購價，另一方面是養(yǎng)牛成本的不斷提高。兩頭擠壓，使得奶農(nóng)的生存空間越來越逼仄。“飼料是最大的成本，玉米去年八九毛錢一斤，現(xiàn)在漲到了一塊一。一頭牛一天的飼料大概40-50塊錢。”陳會云告訴記者。

　　黨玉杰也掰著指頭算了筆賬：一袋飼料現(xiàn)在已經(jīng)從84元漲到96元，一頭牛4天吃一袋，一年下來大概要80袋，養(yǎng)牛僅這筆投入大概就要比過去多1000元。“一頭牛一次性要儲存3000元左右的飼草，100多頭牛就要一次性花40萬元左右，一般人根本投資不起。”他說。如果飼養(yǎng)條件、技術(shù)過硬，一頭?？梢责B(yǎng)5-8年，但現(xiàn)在很多人其實達不到這個條件。他給記者舉了個例子：附近一個奶站有幾個南方人養(yǎng)了15頭牛，但其中就有7頭因無法產(chǎn)奶被淘汰，僅剩下8頭牛，“這么養(yǎng)下去不虧才怪呢。”

　　成本上漲，進一步壓縮了奶農(nóng)的盈利空間。“買一頭牛犢大概三四千元，每天飼養(yǎng)成本按40元算，一年下來就是一萬四五，這兩項加起來，成本大概是一萬八九。”陳富禮告訴記者，“一頭牛平均一年能擠奶6噸左右，按到奶農(nóng)手里的收購價每公斤兩塊八計算，大概能收入2萬左右，減去成本，一頭牛每年也就能掙一兩千元。”“這還算是養(yǎng)得好的。”陳會云說，如果養(yǎng)得不好，牛生病了不但要花錢，而且影響產(chǎn)奶量，這樣算下來，想不虧損都難。“越是虧損，奶農(nóng)越不敢投入，牛有病了不給看，飼料不敢喂太好的，價格太高，越是這樣，產(chǎn)奶量就越低，虧損就越大。簡直成了惡性循環(huán)。”王偉民說。

　　越養(yǎng)越虧，于是很多奶農(nóng)選擇了把奶牛當肉牛賣給屠宰場。“現(xiàn)在一頭成年牛市場售價大概是9000-10000元，擠一年奶，好的能純收入2000元。要是賣給屠宰場，如果一頭牛體重500公斤，按市場收購價每公斤25元計算，能賣12500元，能掙3000元左右。你說說，哪個劃算？”陳會云反問記者，“照這么下去，誰還養(yǎng)奶牛？”“套牢了，這輩子的積蓄全砸進去了。”陳會云哀嘆一聲，“要不是因為這些固定資產(chǎn)投入了幾百萬，我早轉(zhuǎn)行不干了。”

　　何貴學曾在一家國營養(yǎng)殖場工作過幾十年，對這個行業(yè)的現(xiàn)狀深有體會。“都說這是個好行業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，但只怕很多奶農(nóng)都等不到黎明了。”他臉色凝重，一聲嘆息……本組稿件由本報記者劉雪濤采寫