?。ㄖ行戮W(wǎng))中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》,意見(jiàn)要求推行行政決策公開(kāi),逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見(jiàn)采納情況。
意見(jiàn)稱,深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),對(duì)于推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù),都具有重要意義。
意見(jiàn)要求推行行政決策公開(kāi)。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見(jiàn)采納情況。完善重大行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。
意見(jiàn)提出,要推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。堅(jiān)持依法行使權(quán)力,積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。按照職權(quán)法定、程序合法的要求,依法梳理審核行政職權(quán),編制行政職權(quán)目錄,明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等,并向社會(huì)公布。嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)行使,細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn),公開(kāi)裁量范圍、種類和幅度。重點(diǎn)公開(kāi)行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法活動(dòng)中履行職責(zé)情況,積極探索執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度。
意見(jiàn)稱,要加大行政審批公開(kāi)力度。公布本地區(qū)本部門(mén)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政審批項(xiàng)目目錄,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),行政機(jī)關(guān)不得設(shè)置或變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,公開(kāi)辦理程序,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控,建立行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項(xiàng)集中到服務(wù)中心公開(kāi)辦理,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。