采訪中,幾家打出煙酒回收標(biāo)志的煙酒商店,其證照都只顯示經(jīng)營范圍是煙酒零售,并無煙酒回收業(yè)務(wù)。
太原市工商局局長王拴成表示,工商注冊經(jīng)營范圍中并沒有禮品回收這一項,工商部門對“禮品回收”項目也不予受理注冊。目前允許回收的只有廢品。市面上的禮品回收,均屬于超范圍經(jīng)營或無照經(jīng)營,只要一經(jīng)查明,就會依法處理或取締。
山西省商務(wù)廳市場秩序處蔣鵬表示,“我國現(xiàn)行法規(guī)中對回收禮品沒有明確的規(guī)范,禮品回收還屬灰色地帶。而且,大多數(shù)禮品回收經(jīng)營都比較隱蔽,監(jiān)管查處起來有難度。”
然而,對部分實行專賣許可的商品的回收進(jìn)行監(jiān)管是有法可依的。蔣鵬以酒為例解釋說,據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,銷售酒類必須有酒類商品零售(或批發(fā))許可證,并且只能從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并有嚴(yán)格的酒類溯源制度。因此,商販不得私自從居民手中收購酒,回收高檔酒在進(jìn)貨渠道上是不合法的。
至于香煙,太原煙草專賣稽查支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,煙草是國家專賣產(chǎn)品,從生產(chǎn)、流通到銷售,都實行許可證制度,不允許商戶或個人回收?!稛煵輰Yu法》及《煙草專賣法實施條例》明確規(guī)定:取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。
也就是說,無論哪種形式的香煙回收都屬于非法行為,不論香煙真假都要受到查處。
禮品回收亟待規(guī)范,專家建議進(jìn)行資質(zhì)審查
中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)團(tuán)長、北京市消協(xié)法律顧問邱寶昌認(rèn)為,過年過節(jié)后,將多余的禮品處理回收未嘗不可。但是,有些類型的禮品回收應(yīng)該被禁止,像食品、酒類、高檔補(bǔ)品和保健品,以及香煙等。
比如食品,因為根據(jù)食品安全法的規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要有資質(zhì)、有記錄、可追查,但回收的食品在安全性上很難鑒別,因此應(yīng)該禁止。
邱寶昌說,由于商品的來源不明,消費(fèi)者在禮品回收店購買商品時,有可能買到舊貨或者假貨。同時,如果一個人大量銷售來源不明的高檔禮品,有可能涉及洗錢。因此,在禮品回收方面,國家應(yīng)該有所規(guī)范,對回收進(jìn)行資質(zhì)審查,對商品的來源要有嚴(yán)格的監(jiān)管。
北京市海淀區(qū)檢察院反貪局副局長羅猛則表示,回收禮品有可能涉嫌違法,也有涉及洗錢的可能。雖然行賄受賄認(rèn)定時,贓物的去向并不影響犯罪的認(rèn)定,但是如果對“銷贓”的行為不加以打擊,也會助長行賄受賄行為。(中新網(wǎng))