環(huán)境保護部2010年的一項調(diào)查顯示,在我國314個地級以上城市中,216個城市建設(shè)了備用水源,占68.8%,沒有備用水源地的城市還有近百個,絕大多數(shù)城市都是單一水源的供給形式,尤其在南方多數(shù)城市都以地表水作為單一水源。
調(diào)查表明,我國地級以上城市備用水源建設(shè)情況尚可,但也存在一定問題,如因水體污染、水量不足、疏于管理等種種原因,起不到應(yīng)有的作用。在我國,絕大部分城市依然存在水源儲備和應(yīng)急供水設(shè)備儲備不足、管理及工程技術(shù)措施不落實、缺乏對突發(fā)性水污染事故做出及時反應(yīng)的監(jiān)測系統(tǒng)等問題,在突發(fā)性污染、輸水設(shè)施故障、特殊干旱年份等緊急情況下,應(yīng)對將極為被動。
事實上,唯一水源地或者單一水源的供給方式,難以規(guī)避風險,一旦水系面臨危機可能一擊即潰。從近年發(fā)生的水危機事件來看,江河湖渠的水源因受外界因素的干擾,而受到不同程度污染的可能性越來越大。眾多工業(yè)企業(yè)分布在江河湖庫附近,造成水源污染事故隱患難以根除,單一水源不僅不能滿足需求,還將嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展,一旦水源發(fā)生危險,必將造成社會的恐慌。為此,除了規(guī)劃流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局外,更需要在水源地的開發(fā)上多做文章。建立備用水源地,成為保障城市飲用水安全、提高應(yīng)對突發(fā)水污染事件能力的必然選擇。
龔世萍建議:第一,合理規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)新的備用水源地。本著“類型互補、水量保證、加強保護、科學(xué)管理”的原則,進行水源選址和工程建設(shè),在選擇備用水源時,應(yīng)考慮與在用水源類型的不同,保障水源不會同時出現(xiàn)問題。在用水源是河流型時,應(yīng)選擇地下水或者湖庫型水源作為備用水源。
第二,加強備用水源的保護和監(jiān)督管理。備用水源應(yīng)執(zhí)行與在用水源相同的管理要求。要劃定飲用水水源保護區(qū),加強保護區(qū)內(nèi)污染源及違規(guī)行為的整治、加強保護區(qū)內(nèi)非點源控制;開展水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測,定期開展水質(zhì)全分析;加強保護區(qū)上游的風險控制和預(yù)警等。只有做到這些,才能解決城市備用水源建設(shè)率高,而應(yīng)對突發(fā)事件能力低的問題。(中國青年報)