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        河南部分縣市招商承諾淪為“一紙空文”

        招商承諾淪為“一紙空文”

        2012-06-26 09:44:37

          為鼓勵招商引資而作出各種承諾,在引資完成后卻拒絕兌現(xiàn),這些現(xiàn)象近日在河南部分縣市不斷發(fā)生。今天,一位企業(yè)主稱:“不能政府的決策失誤了,總讓我們來‘買單’。”

          因入駐后3年內(nèi)用地價格多變,首批入駐河南省盧氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的鄭州翠龍礦業(yè)有限公司、三門峽天織實業(yè)有限公司等4家企業(yè),其發(fā)展已陷入了“繼續(xù)投資虧本,不投入就破產(chǎn)”的窘境。

          “我們當(dāng)初是響應(yīng)政府的號召來的,受到了該縣的熱情關(guān)懷,招商時該縣承諾企業(yè)用地價格是6.5萬元每畝,現(xiàn)已升至14萬元每畝。”相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,這種做法讓他們很失望。

          據(jù)介紹,2009年,這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人得到了當(dāng)?shù)刂鞴芄I(yè)副縣長和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任的口頭承諾,在建廠前,使用土地每畝6.5萬元,最高不會超過7萬元。

          “我們先后繳納了縣財政土地出讓金、失地農(nóng)民保障金、農(nóng)村征地價款及土地附屬物的賠償費、測繪費等多項費用,并在2010年10月得到省政府企業(yè)建設(shè)用地批準(zhǔn)。”鄭州翠龍礦業(yè)負(fù)責(zé)人馬東海說,此后,用地價格卻在一年多時間里調(diào)高兩次,最終漲到每畝14萬元。

          盧氏縣發(fā)生的事在河南不是孤例。在中牟縣,一些客商被當(dāng)?shù)卣猩桃Y項目吸引,簽了合同,支付了費用,但當(dāng)?shù)卣畢s在長達(dá)7年時間里遲遲不履行義務(wù)。

          對此,鄭州市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園管委會有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,中牟縣規(guī)劃建設(shè)鄭州中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,劃了土地,也招了客商,但鄭州市后來要建國際物流園區(qū),不得不讓步。目前已有解決方案,中牟縣政府計劃建汽車產(chǎn)業(yè)園,另劃一片土地給這些投資商。

          “我們只希望政府兌現(xiàn)當(dāng)初承諾,不能政府的決策失誤了,總讓我們來‘買單’。”來自廣東的投資商周旭生說,依照新方案,幾乎每家企業(yè)所得的土地面積都比合同約定的少了一半,這與前來投資的期望相比,差距太大了。

          記者了解到,近年來在大力提倡招商引資的背景下,河南一些基層縣區(qū)出臺了一系列優(yōu)惠政策,但這些政策卻往往“虎頭蛇尾”:一些優(yōu)惠政策因為違背國家和省里的政策法規(guī)而被禁止執(zhí)行,一些因上級政策調(diào)整而難以執(zhí)行,有的優(yōu)惠承諾因地方主要領(lǐng)導(dǎo)變動而擱置,導(dǎo)致由行政允諾行為引發(fā)的爭議逐漸增多,給投資者及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來不利影響。

          “說到底,還是政績沖動。” 河南省商業(yè)研究所名譽(yù)所長馮宛平認(rèn)為,政府是否誠信決定著政府職能作用發(fā)揮的好壞,因為政績沖動而盲目招商是一種竭澤而漁的短視行為。(大河網(wǎng) 余嘉熙 肖鶴)

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