在永豐縣境內(nèi)，藤田衛(wèi)生院是最大的一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?，F(xiàn)有30多名“臨時(shí)工”，其中部分受聘員工已工作十多年，至今未解決低保、社保等法定的相關(guān)保障。工資表統(tǒng)計(jì)證實(shí)，這些“臨時(shí)工”人均年收入只有1萬元。而僅在2011年度，該衛(wèi)生院的公款消費(fèi)竟然高達(dá)21萬元。對(duì)2012年的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，院方稱尚未出來。
中央出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，其中第一條就是“調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從、簡(jiǎn)化接待，不安排迎送宴請(qǐng)”。對(duì)藤田衛(wèi)生院而言，這就是最大的利好。院方認(rèn)為，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生院視察都能輕車簡(jiǎn)從、粗茶淡飯，衛(wèi)生院每年節(jié)省下來的費(fèi)用，完全能夠?yàn)槭芷竼T工解決“五險(xiǎn)一金”。
衛(wèi)生院雇請(qǐng)大量臨時(shí)工
藤田衛(wèi)生院還有一塊“藤田醫(yī)院”的招牌，屬兩塊牌子一套人馬。用副院長吳續(xù)珍的話說，衛(wèi)生院的技術(shù)力量、規(guī)模在永豐排行“老四”，前三者分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院。
多年來，除藤田鎮(zhèn)的居民外，周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾多半也選擇到藤田衛(wèi)生院就醫(yī)。
藤田衛(wèi)生院陸續(xù)招聘了一批合同制職工，院方稱之為“臨時(shí)工”。目前，衛(wèi)生院在崗職工合計(jì)為97人，其中有37人是“臨時(shí)工”。
副院長吳續(xù)珍的妻子王桂秀也是臨時(shí)工，被安排在門診收費(fèi)。
在當(dāng)?shù)赜行┤?、甚至是醫(yī)院的在編職工看來，這些臨時(shí)工都是有“背景”的人。有人多次匿名向上級(jí)政府部門舉報(bào)藤田衛(wèi)生院管理混亂，違規(guī)用工。
去年12月期間，縣衛(wèi)生局專門成立調(diào)查組，對(duì)衛(wèi)生院有關(guān)違規(guī)用工、公款消費(fèi)等被舉報(bào)問題進(jìn)行了核實(shí)，結(jié)果是衛(wèi)生院不存在大問題，衛(wèi)生院招聘臨時(shí)工的前提條件就是“盡可能照顧在編職工的親屬”。
衛(wèi)生院用工涉嫌違法
藤田衛(wèi)生院是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，被劃定為事業(yè)單位。在編職工的工資和相關(guān)待遇由通過財(cái)政等方式解決，而臨時(shí)工的薪酬則需要衛(wèi)生院自己承擔(dān)，從醫(yī)療收入中支付。
副院長王續(xù)珍解釋，藤田衛(wèi)生院的醫(yī)療收入不需要上繳，每年度各項(xiàng)開支清算外，結(jié)余部分60%資金用于單位可持續(xù)發(fā)展，另外40%資金作為職工的績效工資。
衛(wèi)生院為控制用工成本，臨時(shí)工人均年收入約為1萬元左右。從衛(wèi)生院制作的工資表上，記者看到，被劃定為技術(shù)崗位的臨時(shí)工，每月工資在1200元上下，而護(hù)理、收費(fèi)、清潔崗位上的臨時(shí)工，月工資只有860元。
副院長王續(xù)珍是在編職工，目前每個(gè)月的薪級(jí)工資為620元、級(jí)別工資443元、績效工資1342元，合計(jì)2405元。其妻王桂秀每個(gè)月的收入只有860元，且沒有醫(yī)保、社保等基礎(chǔ)保障。
王桂秀本人也沒有想通的一個(gè)問題是，她早在1998年就通過招聘的方式進(jìn)入衛(wèi)生院，至今還是臨時(shí)工的身份，衛(wèi)生院用工方式明顯與《勞動(dòng)法》的規(guī)定相悖。
在藤田衛(wèi)生院，有些臨時(shí)工的工齡比王桂秀還長，至今無一人享受了國家法定的“五險(xiǎn)一金”。
公務(wù)招待費(fèi)高達(dá)21萬元
藤田衛(wèi)生院曾計(jì)劃根據(jù)國家《勞動(dòng)法》規(guī)定，為30多名受聘員工辦理基本醫(yī)療保障和社會(huì)保險(xiǎn)，經(jīng)測(cè)算后每年的費(fèi)用需要20萬元，院方因沒有錢而作罷。
然而，在永豐縣衛(wèi)生局對(duì)藤田衛(wèi)生院的調(diào)查報(bào)告中，記者發(fā)現(xiàn)，僅在2011年度，藤田衛(wèi)生院的公務(wù)招待費(fèi)竟然高達(dá)20.8萬元。
藤田衛(wèi)生院在2011年度的年終收支結(jié)余為50.5萬元，而當(dāng)年的公務(wù)接待費(fèi)用高達(dá)近21萬元，這筆巨額資金是如何使用的？
副院長王續(xù)珍說，從省里、吉安市到縣里，相關(guān)部門的人員到訪衛(wèi)生院都要接待，吃飯、香煙和購買當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)都免不了。