據(jù)住建廳領(lǐng)導(dǎo)介紹，之所以叫新增配套專項(xiàng)資金，是指在中央和地方配套的保障房建設(shè)資金之外，我省又專門增加的對(duì)配套設(shè)施的專項(xiàng)資金，同時(shí)對(duì)所有廉租房、公租房基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位的，加大補(bǔ)助力度，這筆投入將重點(diǎn)改善已建成保障房配套不到位的問題，讓老百姓能夠住，也愿意住。

　　抓考核：在各項(xiàng)指標(biāo)中分值最高

　　與2011年重點(diǎn)考核開工率，2012年強(qiáng)調(diào)竣工率不同，提升入住率成為了2013年陜西保障房建設(shè)任務(wù)的一個(gè)新的考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　這也預(yù)示著，陜西的保障房考核標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)由以往的考核項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展為主轉(zhuǎn)為項(xiàng)目建設(shè)與后期分配管理并重。

　　考核在很大程度上已經(jīng)成為推進(jìn)陜西保障房工程進(jìn)度的一項(xiàng)有力措施，自2011年起省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就制定了《陜西省住房保障工作評(píng)價(jià)考核暫行辦法》，會(huì)同有關(guān)部門組織每月對(duì)各市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核排名，每月排名結(jié)果通過省內(nèi)主要媒體向社會(huì)公布，每季度召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，點(diǎn)評(píng)各市進(jìn)展情況、分析存在的問題，研究解決的措施。將年底考核結(jié)果作為省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的依據(jù)。對(duì)當(dāng)年沒有完成住房保障目標(biāo)任務(wù)的市政府和省政府部門，不得評(píng)為優(yōu)秀等次?！稌盒修k法》的實(shí)施，有力推動(dòng)了我省保障性安居工程建設(shè)，2011年我省11個(gè)市（區(qū)）均提前完成了全部目標(biāo)任務(wù)。

　　在對(duì)各地保障房建設(shè)的月度排名考核中，過去主要考核開工、竣工情況，今年陜西首次把入住率納入考核體系，這項(xiàng)指標(biāo)占到15%的比重，在各項(xiàng)考核指標(biāo)中占分最高。同時(shí)，對(duì)任務(wù)基數(shù)進(jìn)行調(diào)整，由以前2008-2010年的全部目標(biāo)任務(wù)加2011年目標(biāo)任務(wù)的一半，調(diào)整為2008-2011年的全部目標(biāo)任務(wù)。在前不久公布的陜西今年第二季度保障房考核中，寶雞市排名第二，其中其入住套數(shù)得9.83分，入住率在其13項(xiàng)考核指標(biāo)中得分排第二，這也充分說明，入住率在考核中的分值對(duì)地市的排名起著至關(guān)重要的作用。

　　這次的考核不僅采取“月排名、季點(diǎn)評(píng)、年度考核”等措施，每月對(duì)各市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行考核排名，每季度召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，點(diǎn)評(píng)各市進(jìn)展情況、分析存在的問題，研究解決的措施，并將考核結(jié)果通過省內(nèi)主要媒體向社會(huì)公示。同時(shí)這一考核排名對(duì)地市來說還有著一重意義，省政府為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，將拿出3.56億元對(duì)各市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將保障性安居工程建設(shè)作為地方工作業(yè)績的重要內(nèi)容，完不成任務(wù)的，實(shí)行“一票否決”。這種真金白銀式的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)于地市的積極性作用更大，而保障房入住率的考核力度，無疑將是其中的關(guān)鍵所在。

　　抓理念：保障房與城鎮(zhèn)化的相互推動(dòng)

　　隨著保障性安居工程建設(shè)的深入，地方對(duì)保障性安居工程的認(rèn)識(shí)也在悄悄發(fā)生著轉(zhuǎn)變。

　　“保障房建設(shè)不僅是民生工程，民心工程，同時(shí)還是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)保障。保障性住房建設(shè)如果同縣城建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷工作有機(jī)結(jié)合，就能夠推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展?？h城和重點(diǎn)鎮(zhèn)作為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主戰(zhàn)場，如果能夠通過建設(shè)功能齊全，醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施配套完善的保障性住宅小區(qū)，讓群眾享受與城市一樣的服務(wù)設(shè)施，既能有效吸引搬遷的居民入住，也可為第三產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間，進(jìn)一步拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。”省住建廳村鎮(zhèn)處董景民在談到保障房與新型城鎮(zhèn)化的相互作用時(shí)如此說。

　　因此，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索中，省委、省政府要求各地在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，要將保障房建設(shè)作為重要抓手，緊密結(jié)合舊城改造、新城建設(shè)，重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)縣城建設(shè)，農(nóng)民工進(jìn)城，移民搬遷等工作，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在保障性住房項(xiàng)目選址時(shí)，應(yīng)充分考慮城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，首先考慮依托城市建成區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施（大配套）完善、交通便利的區(qū)域優(yōu)勢，以方便中低收入群體生活、居住。將公租房安排在企業(yè)周邊，重點(diǎn)解決區(qū)內(nèi)企業(yè)務(wù)工人員的住房困難，同時(shí)依托企業(yè)周邊的配套設(shè)施，不再重復(fù)建設(shè)。與此同時(shí)，住房保障部門也把保障性住房作為城鎮(zhèn)化的重要推手，相互借勢，相得益彰，降低城鎮(zhèn)化成本，在保障房建設(shè)中，與城鎮(zhèn)規(guī)劃充分結(jié)合。一方面，保障房建設(shè)有利于安置失地農(nóng)民，為農(nóng)民進(jìn)城后安居樂業(yè)打下基礎(chǔ)。另一方面，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)把保障房建起來，通過保障房小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)道路、排水、排污、燈飾、綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)，改善了村鎮(zhèn)面貌，提升了環(huán)境，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，讓來此落戶的企業(yè)減少了后顧之憂。