為進一步規(guī)范高等學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,陜西省教育廳近日制定并出臺《陜西省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,要求高校成立財經(jīng)委員會,實行專業(yè)化、精細化、科學(xué)化財務(wù)管理,促進高等教育事業(yè)健康發(fā)展。
陜西省教育廳在辦法中規(guī)定,省教育廳管高校原則上實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學(xué)校可以實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”的財務(wù)管理體制。高校財務(wù)工作實行校(院)長負責(zé)制。經(jīng)批準設(shè)置總會計師的高校,由總會計師協(xié)助校(院)長管理學(xué)校財務(wù)工作。高校應(yīng)當成立財經(jīng)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組),審議研究重大經(jīng)濟事項,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供審查意見。
根據(jù)辦法,高校嚴格實行綜合預(yù)算管理。預(yù)算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,中長期財務(wù)收支計劃編制要與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相匹配;收入預(yù)算全面真實、積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算突出重點、勤儉節(jié)約,優(yōu)先支持學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。建立和完善預(yù)算績效評估和決算分析報告制度。
高校應(yīng)當依法多渠道籌集資金,擴大收入來源。所有收入納入財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理。建立各項支出校(院)長授權(quán)審簽制度和責(zé)任追究制度。
高校不得為任何組織或個人的經(jīng)濟活動提供擔(dān)保和貸款抵押,不得實施融資租賃和回購等方式舉借債務(wù),不得違反規(guī)定向社會單位和校內(nèi)職工借款。(華網(wǎng))