今后,西安城六區(qū)門頭牌匾備案,不用再跑到市城管部門,在當(dāng)?shù)爻枪懿块T就可辦理了。
昨日上午,西安市政府召開常務(wù)會,通過了《進(jìn)一步簡政放權(quán),完善城市管理體制的意見》,將原來由市級部門負(fù)責(zé)的有關(guān)城市管理方面的71項(xiàng)事權(quán)下放到區(qū)縣。
三種方式讓權(quán)力下行
據(jù)悉,此次放權(quán)在形式上采取了下放、委托和部分下放三種。下放是指市級部門在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),將可以由區(qū)縣承擔(dān)的城市管理職能,直接交由區(qū)縣負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;委托是指市級部門按照相關(guān)法律程序,委托區(qū)縣履行職責(zé),具體工作由區(qū)縣負(fù)責(zé),責(zé)任由市級部門承擔(dān);部分下放是指市級部門和區(qū)縣按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、比例或范圍,界定各自的管轄范圍和區(qū)域,實(shí)行分級管理,各自履行相關(guān)職責(zé),并在各自權(quán)限范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
西安市市長董軍說,此舉旨在繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能轉(zhuǎn)變,理順城市管理體制,落實(shí)城市管理主體,強(qiáng)化區(qū)縣的城市管理功能和責(zé)任,建立健全符合西安實(shí)際、責(zé)權(quán)明確統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理體制。“雖然這次下放了多達(dá)71項(xiàng)事權(quán),但涉及的范圍還不全,深度還不夠,下一步由市政府辦公廳牽頭,在廣泛聽取區(qū)縣政府意見和建議的基礎(chǔ)上,對簡政放權(quán)工作再做進(jìn)一步調(diào)整和完善,再開展第二輪簡政放權(quán)工作。”董軍說。
涉及19個(gè)市級部門
此次下放的71項(xiàng)事權(quán)涉及西安市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市交通局、市水務(wù)局、市市容園林局、市安監(jiān)局、市城管執(zhí)法局、市人防辦、市工信委、市教育局、市公安局、市人社局、市衛(wèi)生局、市食品藥監(jiān)局、市糧食局、市物價(jià)局、市文物局、市質(zhì)監(jiān)局等19個(gè)市級部門,重點(diǎn)圍繞市容監(jiān)管、市場監(jiān)管、工程監(jiān)管、安全監(jiān)管、環(huán)境交通監(jiān)管以及公共服務(wù)等六大方面進(jìn)行。
其中,市容監(jiān)管方面共5項(xiàng),市場監(jiān)管方面共13項(xiàng),工程監(jiān)管方面共18項(xiàng),安全監(jiān)管方面共16項(xiàng),環(huán)境交通監(jiān)管方面共14項(xiàng),公共服務(wù)方面共5項(xiàng)。
西安市要求涉及放權(quán)和承接的市級部門以及區(qū)縣,抓緊制定實(shí)施細(xì)則,對明確下放的審批、備案、執(zhí)法等事項(xiàng),市級各部門不再履行相關(guān)職責(zé),對已下放區(qū)縣的管理權(quán)限,市級各部門不得自行收回,確需調(diào)整的,報(bào)請市政府批準(zhǔn)。(記者王衛(wèi)平)
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部分下放的事權(quán)
新設(shè)立機(jī)動車清洗站點(diǎn)的資格核準(zhǔn),委托區(qū)縣市容園林部門。
門頭牌匾的備案,下放城六區(qū)城管執(zhí)法部門。
公共場所衛(wèi)生許可,部分下放區(qū)縣衛(wèi)生部門。區(qū)縣衛(wèi)生部門具體負(fù)責(zé):建筑面積在2000平方米以下的歌舞廳、洗浴場所(足浴經(jīng)營場所床位在100張以下);建筑面積在5000平方米以下或經(jīng)營床位在200張以下的賓館、飯店類服務(wù)業(yè),包括綜合性餐飲業(yè)(含有客房,娛樂等設(shè)施)、度假村(山莊)、娛樂場(園)等;所有旅店、招待所、錄像廳、游藝廳(網(wǎng)吧)、美術(shù)館、圖書館、書店、候診室等。
餐飲服務(wù)許可,部分下放區(qū)縣食品藥監(jiān)部門。區(qū)縣食品藥監(jiān)部門具體負(fù)責(zé):餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所建筑面積在3000平方米以下的單純性餐飲服務(wù)單位(含外商獨(dú)資);餐飲服務(wù)加工經(jīng)營場所建筑面積在2000平方米以下的賓館(含外商獨(dú)資);機(jī)關(guān)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位、建筑工地等食堂,集體用餐配送單位,中央廚房,歌舞廳、洗浴場所等從事餐飲服務(wù)的單位。
歌舞娛樂場所備案下放區(qū)縣公安部門。
茶秀酒吧備案下放區(qū)縣公安部門。
道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可下放區(qū)縣交通運(yùn)輸部門。
機(jī)動車維修經(jīng)營許可下放閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)和縣交通運(yùn)輸部門。(華商報(bào))