棚戶區(qū)改造有效拉動(dòng)了投資和消費(fèi)需求,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅拓展了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,更帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)極為顯著。
通過(guò)棚戶區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)了土地資源的節(jié)約集約利用,有效整合了舊城區(qū)土地資源,提高了城市土地的利用率。據(jù)了解,西安通過(guò)2008-2012年棚戶區(qū)改造,擴(kuò)展了城市發(fā)展空間。僅全市整村拆除的161個(gè)城中村中就騰遷了4.36萬(wàn)畝土地,占到同期全市土地騰遷量的24.4%,為西安鐵路北客站、新行政中心、地鐵等國(guó)家及省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地1.93萬(wàn)畝,提供儲(chǔ)備用地8089畝,有力保障了一批重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),為西安國(guó)際化大都市的建設(shè)提供了空間保障。
楊凌:棚改推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
在楊凌國(guó)家高新農(nóng)業(yè)示范區(qū),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì),解決近10萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城居住的問(wèn)題成了擺在楊凌示范區(qū)建設(shè)者面前亟待解決的問(wèn)題之一。為此,楊凌示范區(qū)將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)化建設(shè)科學(xué)結(jié)合,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實(shí)施”的總體要求,建設(shè)了失地農(nóng)民安置小區(qū),率先保障失地農(nóng)民進(jìn)城安家落戶。
在安置過(guò)程中,他們創(chuàng)造性地實(shí)行戶籍制度、管理體制、經(jīng)濟(jì)組織形式和土地性質(zhì)同步轉(zhuǎn)變的方式,實(shí)現(xiàn)了失地農(nóng)民一次性徹底城市化轉(zhuǎn)移。將棚戶區(qū)改造與失地農(nóng)民集中安置相結(jié)合,極大地推動(dòng)了失地農(nóng)民安置進(jìn)程,在楊凌示范區(qū)已建成的“溫馨家園”小區(qū),投資2.6億元,建筑面積20萬(wàn)平方米,安置三個(gè)村1300戶,3600人;目前在建五個(gè)集中安置小區(qū),總投資約22億元,建筑面積113萬(wàn)平方米,建成后將安置15個(gè)村5851戶19893名失地農(nóng)民。
“現(xiàn)在楊凌區(qū)的農(nóng)民已全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,和城市居民一樣享受醫(yī)療、住房、教育等公共資源,”楊凌區(qū)副區(qū)長(zhǎng)曹亞歧介紹說(shuō)。通過(guò)棚戶區(qū)改造,推進(jìn)了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,破解了城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu),推動(dòng)了村民醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障問(wèn)題的解決,提高了城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,也充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展要求。(中新網(wǎng))