全國(guó)人大代表、西安市長(zhǎng)董軍5日在全國(guó)人大陜西代表團(tuán)全會(huì)上表示，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，是事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的國(guó)家重大戰(zhàn)略。但從整體上看，還存在區(qū)域功能定位趨同、產(chǎn)業(yè)布局重疊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題。建議國(guó)家設(shè)立西安自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一樞紐。

　　董軍說，目前，全國(guó)各地積極響應(yīng)中央號(hào)召，結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)了一系列規(guī)劃方案，也啟動(dòng)實(shí)施了諸多具體工作，但從整體上看，還存在區(qū)域功能定位趨同、產(chǎn)業(yè)布局重疊、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問題。

　　他舉例稱，開通連接歐亞的國(guó)際貨運(yùn)班列，西安有“長(zhǎng)安號(hào)”，國(guó)內(nèi)許多城市(重慶、鄭州、成都、武漢、蘇州、義烏、合肥等)也相繼開通或準(zhǔn)備開通類似的專列。但這些貨運(yùn)班列都面臨一個(gè)突出的問題，就是始發(fā)地貨源充足，返回地貨源匱乏，甚至出現(xiàn)“空擔(dān)”現(xiàn)象，造成了巨大的資源浪費(fèi)。因此，建議國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明晰沿線各省、區(qū)、市的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資源整合等重大事項(xiàng)，加快形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合、資源互補(bǔ)共享的良好發(fā)展格局。

　　第二，董軍建議國(guó)家設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　他表示，作為古絲綢之路起點(diǎn)城市和國(guó)家向西開放戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)城市，西安具有突出的歷史文化、地理區(qū)位、科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和口岸平臺(tái)等多方面優(yōu)勢(shì)。

　　為進(jìn)一步發(fā)揮西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的輻射、帶動(dòng)、服務(wù)、支撐作用，建議國(guó)家設(shè)立西安自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為聯(lián)通歐亞、承東啟西的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶第一樞紐，從而達(dá)到以點(diǎn)連線、以線帶面的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶涉及的8個(gè)城市群之間，以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、沿海經(jīng)濟(jì)帶之間的互融互通、協(xié)同發(fā)展，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供更為有力的支撐。(中國(guó)新聞網(wǎng)）