黨的十八屆三中全會強調(diào)：“落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。這一重要部署，抓住了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”，是黨中央關(guān)于反腐敗體制機制建設(shè)的一個創(chuàng)舉，也是新時期黨的建設(shè)理論的一個重大發(fā)展。在十八屆中央紀委三次全會上，習近平同志對落實“兩個責任”作了系統(tǒng)闡述，提出了具體要求。這些闡述和要求、部署為檢察機關(guān)深入推進黨風廉政建設(shè)提供了根本指引。
　　檢察機關(guān)既是國家法律監(jiān)督機關(guān)，又是反腐敗的重要職能部門。在國家整個反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)中，檢察機關(guān)自身的黨風廉政建設(shè)至關(guān)重要。各級檢察院黨組要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，清醒認識當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，在全力參與反腐敗斗爭的同時，以務(wù)實的作風、扎實的舉措，認真履行主體責任，切實抓好檢察機關(guān)自身的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力建設(shè)一支過硬檢察隊伍。
　　落實主體責任，根本在敢于擔當
　　中央明確提出黨委負黨風廉政建設(shè)主體責任，在我們黨的歷史上是第一次。這既是黨章規(guī)定的職責，也是落實黨要管黨的必然要求。這些年來，我們反復強調(diào)“一崗雙責”“兩手抓”，但有的檢察院黨組和領(lǐng)導干部仍然沒有把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事，在思想認識上、工作部署上，或多或少還是把黨風廉政建設(shè)的具體責任主要落到紀檢監(jiān)察機構(gòu)身上，這就混淆了責任。如果各級檢察院黨組不當好領(lǐng)導者、執(zhí)行者和推動者，光靠紀檢監(jiān)察機構(gòu)，檢察機關(guān)的黨風廉政建設(shè)就難以深入持久進行。
　　主體責任就是政治責任。各級檢察院黨組要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念，真正把黨風廉政建設(shè)作為一項全局性工作，與檢察業(yè)務(wù)工作、檢察隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障建設(shè)融合起來，一起研究部署、一起檢查考核，決不能只重檢察業(yè)務(wù)不抓黨風、只看業(yè)務(wù)指標不抓懲治腐敗。各級檢察院黨組書記作為第一責任人，不僅要切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，還要親自做執(zhí)行和推動工作。要經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作匯報，認真分析本單位本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)形勢，了解反映檢察人員問題的線索和案件審查情況，做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，既掛帥又出征。
　　落實主體責任，前提是理清責任
　　習近平同志強調(diào)，反腐敗體制機制改革，一個重要方面就是理清責任、落實責任。應(yīng)清醒看到，主體責任落實不到位仍是當前一個比較突出的問題。其中有兩個相關(guān)聯(lián)的重要原因：一個是責任的具體內(nèi)容還不夠清晰。對檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的主體責任究竟是什么，究竟包含什么具體內(nèi)容，缺乏明確具體的規(guī)定。另一個是追究責任的量化標準不夠明確。究竟出現(xiàn)什么情況、達到什么程度、符合哪些構(gòu)成要件就應(yīng)追究責任，目前也沒有明確具體的規(guī)定。
　　最高人民檢察院（以下簡稱“高檢院”）要抓緊對檢察機關(guān)貫徹落實“兩個責任”情況進行梳理，認真查找存在的問題和不足，研究制定檢察機關(guān)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的指導意見，明確和細化責任標準、責任內(nèi)容、履責要求。要制定切實可行的責任追究辦法，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對落實主體責任不力的要倒查責任，特別是對那些領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋生蔓延的，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，要堅決嚴肅處理。把主體責任落實情況作為調(diào)查研究、工作總結(jié)、巡視檢查、述職述廉、民主生活會等不可或缺的重要內(nèi)容，推動檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)主體責任落地生根。