金磚國家深化合作,反映了全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力從西方國家向新興市場國家的轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了國際金融危機(jī)后新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的演進(jìn)
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,就出現(xiàn)了對(duì)“華盛頓共識(shí)”自由主義市場意識(shí)形態(tài)的深刻質(zhì)疑,至少南非是這樣。有一段時(shí)間出現(xiàn)了諸多討論,包括新興的“北京共識(shí)”是否會(huì)產(chǎn)生牽引力,成為發(fā)展中國家的指導(dǎo)原則——一個(gè)與傳統(tǒng)“西方道路”有區(qū)別的新模式。
“北京共識(shí)”是“中國式增長”的代名詞,這對(duì)非洲來說可能還是可望而不可即的,因?yàn)椴浑y發(fā)現(xiàn)大多數(shù)非洲國家的發(fā)展情況、境遇與中國不太一樣,但這絲毫不影響非洲國家來嘗試學(xué)習(xí)中國的有益做法。在南非總統(tǒng)祖馬的領(lǐng)導(dǎo)下,非洲人國民大會(huì)主政的政府經(jīng)常把南非描述成一個(gè)“發(fā)展型國家”,即南非準(zhǔn)備擁抱中國的新模式,希望國家和政府能在驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮更好、更大的作用。
金磚國家最初是包含了新興市場國家和人口最多經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)概念,隨后迅速演變成一個(gè)更加團(tuán)結(jié)有力的合作機(jī)制,這反映了全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力從西方國家向新興市場國家的轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)了國際金融危機(jī)后新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的演進(jìn)。
自2010年南非作為正式成員加入金磚國家后,南非已變?yōu)樽顭嵝牡某蓡T之一。金磚國家代表著發(fā)展中國家的第一梯隊(duì),代表了國際金融危機(jī)后國際經(jīng)濟(jì)治理體系的重要力量,南非加入金磚國家被視為祖馬政府外交的最大成功。
金磚國家合作機(jī)制主要項(xiàng)目之一是設(shè)立金磚國家開發(fā)銀行。金磚國家開發(fā)銀行建成后,可能幫助增加非洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南非政府也在尋求將與金磚國家的合作納入到自身外交設(shè)計(jì)之中。
金磚國家沒有太多討論其內(nèi)部貿(mào)易自由化,這有助于減少全球貿(mào)易保護(hù)主義。金磚國家重視同發(fā)展中國家的合作,主張發(fā)展中國家之間加強(qiáng)合作,金磚國家合作的進(jìn)一步深化,將有助于國際經(jīng)濟(jì)治理體系的改革。
正在興起的“金磚共識(shí)”是寶貴的——廣泛尋求與世界尤其是發(fā)展中國家的合作,不再向西方尋求發(fā)展指南,而是努力探索適用于自身經(jīng)濟(jì)增長的獨(dú)特模式。
(馬丁·戴維斯 作者為南非前沿咨詢公司首席執(zhí)行官)