據(jù)新華社北京12月10日專電 (記者 韓 潔)由財政部、中國煙草總公司、國家開發(fā)投資公司共同發(fā)起的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金10日在北京正式成立，這是我國第一個具有政府背景、市場化運作、獨立運營、自負盈虧的貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，也是我國創(chuàng)新扶貧開發(fā)和財政投入模式的一次重要探索。
　　貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金采用有限公司形式，首期注冊資本28億元，基金的宗旨是以財政資金為引導，帶動社會資本投入，對貧困地區(qū)具有特色和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)進行投資。以股權(quán)投資為主要形式，投向貧困地區(qū)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、林業(yè)、清潔能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、高新科技、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)療、資源等產(chǎn)業(yè)。
　　“保障和改善民生，讓貧困地區(qū)和貧困群眾更多更公平地分享發(fā)展成果，是建設(shè)公共財政的應有之義”，財政部副部長胡靜林在基金成立儀式上說，設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，既是貫徹落實黨中央、國務院新時期扶貧開發(fā)工作部署，推進貧困地區(qū)扶貧攻堅的一項重要舉措，也是創(chuàng)新財政資金使用機制、建立政府投入和社會資本協(xié)作平臺的一次積極探索。
　　國務院扶貧辦規(guī)劃財務司司長蔣曉華說，中辦國辦去年發(fā)文明確要求要創(chuàng)新農(nóng)村扶貧工作機制，改革財政專項資金管理機制，引導各種社會資本參與其中。設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是創(chuàng)新扶貧機制的一次新嘗試，對改善扶貧地區(qū)投融資環(huán)境、緩解扶貧資金不足難題等具有重要意義。
　　胡靜林表示，設(shè)立貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有助于更好發(fā)揮政府引導及財政資金杠桿作用，帶動社會資本支持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。今后，財政部將繼續(xù)與國務院扶貧辦、中國煙草總公司、國家開發(fā)投資公司緊密合作，大力支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有效運營。