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        小街巷 大變化 暖人心(辦好民生實事 )

        2022-01-14 06:58:23

        來源:人民日報

          小街巷 大變化 暖人心(辦好民生實事 )

          核心閱讀

          去年,遼寧沈陽出臺了背街小巷環(huán)境整治提升3年實施方案,讓許多過去臟亂差的街巷煥發(fā)新面貌:加大整治改造力度,解決垃圾亂堆、私搭亂建、隨意停車等突出問題;在建筑設計上廣泛征求群眾意見建議,協(xié)調各方進行系統(tǒng)提升;按照“一巷一策”原則,在改造的同時注重保留街巷的文化底蘊與風貌特色。

          “這條路我和老伴過去走了30多年,路面坑坑洼洼,夏天污水橫流,冬天地凍路滑?!闭f起門前這條路,家住遼寧省沈陽市大東區(qū)講武堂街的秦文亮有一肚子話要講,“如今路面硬化了,垃圾分類了,人車也不混行了,還有專人管護。一條小路的大變化,溫暖了大家的心?!?/p>

          小街巷連著大民生。2021年年初以來,沈陽市按照“整潔靚麗、暢通有序、功能完善、特色鮮明、富有文化底蘊”的原則,實施背街小巷改造計劃,讓老百姓在家門口、細微處,就能感受到城市的變化和溫度。截至目前,全市已完成9個區(qū)184條背街小巷的提質改造。

          出臺實施方案

          啟動整治工作

          如果說城市主要干道是“面子”,那么背街小巷、地下管網則是城市的“里子”。一條條背街小巷雖然不起眼,卻是離市民最近的。

          然而,由于位置偏僻、體量較小,一些背街小巷往往存在管理不善的問題。電線拉成“蜘蛛網”、排水不暢、綠化缺失、道路破損、垃圾亂堆、私搭亂建、隨意停車……這些問題不僅影響了城市形象,更影響著居民的生活質量,“臟亂差”的背街小巷也因此常常被許多市民投訴。

          為解決百姓痛點,補齊城市短板,2021年初,沈陽市及時出臺了背街小巷環(huán)境整治提升3年實施方案,正式啟動背街小巷環(huán)境整治提升工作。許多平時臟亂差的小巷,舊貌換新顏。

          “過去為了躲開學校早晚接送孩子的高峰期,每天我都要提前1個小時出門,下班也要在單位多待40分鐘。”家住沉河區(qū)沈陽建筑大學家屬區(qū)的吳冰很是無奈。他所在的小區(qū)緊鄰著建院街。建院街是一條全長736米的背街小巷,周邊遍布重點小學、大型購物中心等人員密集的場所。“現如今,改造一新的小巷實現了人車分流,還有專人負責維持秩序,道路順暢多了。”吳冰說。

          “這條斷頭路終于修通了,周邊的垃圾堆也改造成了綠地公園,大家下樓就能鍛煉身體,真是太方便了?!奔易∮诤閰^(qū)渤海路的吳韜說。渤海路緊挨著一條廢棄的鐵路,雖然兩側有不少空地,但改造之前,這里常年被大量建筑垃圾和居民生活垃圾占據?,F在,路邊的垃圾被清運一空,新建成的綠地公園還引入了鐵路元素,成了居民們茶余飯后休閑娛樂的好去處。

          南昌街位于和平區(qū)的核心位置,周邊醫(yī)院學校云集?!爸?,這條路夏天經常積水,不少商戶私搭亂建,有的還在路邊擺上舊輪胎、破凳子、條形石等占車位,馬路經常被堵得水泄不通?!奔易∶例埣覉@的楊倩說,“現在新鋪的路面干凈整潔,還實現了人車分流,上班走這條路能省10分鐘呢?!?/p>

          征集群眾意見

          調動居民參與

          “我們這條小巷路燈常年不亮,居民接送孩子、晚上出行都不安全。我反映了情況,沒幾天小巷就裝上了新的路燈?!奔易』使脜^(qū)陵東街的出租車司機劉景泰非常滿意家門口的變化。

          “背街小巷離老百姓最近,小街小巷應該改成什么樣,老百姓最有發(fā)言權,要讓居民說了算。”沈陽市城鄉(xiāng)建設局城市建設處處長柳熠說,“改造之初,我們通過媒體面向社會征集意見建議,重點關注如何補齊背街小巷的功能短板。僅僅5天時間,就匯總出市民提出的停車亂、路面坑洼不平、電線亂、路燈不亮等10多類意見或建議,并全部被改造部門所采納?!?/p>

          “沈陽市背街小巷改造,概括起來就是‘一拆五改五提升’。其中,‘一拆’指違法建筑拆除;‘五改’指道路路面、停車設施、架空線纜、沿街建筑物外立面、戶外廣告及牌匾的改造或整改;‘五提升’指老舊管網更新提升、慢行系統(tǒng)改造提升、交通設施完善提升、景觀綠化品質提升、文化街區(qū)精品提升。”柳熠說。

          為了尊重街區(qū)的原生態(tài)文化,沈陽市還專門聘請了小巷所屬地區(qū)有建筑設計方面經驗的居民提出意見建議。居民李思奇就是其中一位。李思奇感到很自豪,“街巷是城市文化的重要載體,每條街巷都有屬于自己的故事。我從小就在凱旋社區(qū)長大,對這里的一草一木都十分熟悉。而且我大學學的是城市規(guī)劃設計,用自己的所學幫社區(qū)做規(guī)劃設計,是我義不容辭的責任?!?/p>

          “背街小巷‘麻雀雖小,五臟俱全’,對其進行改造提升,也是一個系統(tǒng)性工程。”沈陽市城鄉(xiāng)建設局副局長何振文說,“小巷不寬,可地下設施一應俱全。為了避免道路二次挖掘,我們協(xié)調各管線單位出具承諾函,確保已改造的背街小巷原則上兩年內不允許破路施工。這樣一來,水、電、氣、暖等重要民生設施就能夠實現一并改建到位?!?/p>

          堅持一巷一策

          突出文化特色

          老一輩建筑師們的設計圖紙、建筑大學的課程表、1964年的“三好”學生獎狀、上世紀80年代沈陽二中學生的錄取通知書、各種氣象測量儀器……在建院街兩側的文化長廊內,不時有路人停下腳步,欣賞這些蘊含著濃濃歷史感的圖片。

          “道路最基本的功能是交通通行,我們在改造過程中重新劃分斷面,通過護欄、種植池等進行分隔,實現機動車與非機動車分離、行人與非機動車分離?!闭劦浇ㄔ航值母脑欤梁訁^(qū)城市管理局副局長楊蕾介紹,改造工程一方面進行“硬提升”,拆除了38根電線桿,實施了架空線落地的多桿合一;另一方面進行“軟改造”,在人行道增設灌木,設置休閑座椅、趣味雕塑小品等人文景觀。

          經過改造提升,過去問題頗多的建院街換了新顏:人車分離,干凈整潔,道路兩側有綠化點綴,路燈、垃圾桶、指示牌、擋車樁、休息座椅等設施一應俱全。

          為了避免“千街一面”,沈陽市按照“一巷一策”的原則進行設計規(guī)劃,同時結合街巷文化特色、歷史遺跡等特點,打造特色鮮明、富有文化底蘊和風貌特色的精品街道。

          在和平區(qū)長白四街,沈陽市渾河上的工農橋、三好橋、勝利橋,長白島環(huán)島水系的1號橋一直到10號橋的故事,都被一一展現在文化墻上;皇姑區(qū)陵東街將北塔、北陵等人文元素,通過格柵、亮化、雕塑等手法融入景觀提升之中;在渤海路修葺一新的人行道旁,利用廢棄鐵路改造的鐵路文化公園,為居民增加了一個集健身、休閑、生態(tài)等功能于一體的綜合性社區(qū)公園。

          截至目前,沈陽累計完成總長87公里的背街小巷提質改造工程?!霸诟脑爝^程中,我們堅持城市拆舊與更新相結合,整治提升和改善民生相統(tǒng)一,將鮮明景觀特色及地域文化特點,融入歷史街區(qū)及重點區(qū)域整治提升全過程,從而延續(xù)歷史文脈、傳承地域文化、打造高品質精品街區(qū)?!鄙蜿柺谐青l(xiāng)建設局局長石堅說。

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