“一老一小”牽動著億萬家庭，特別是“銀發(fā)浪潮”襲來，養(yǎng)老問題迫在眉睫，如何實現(xiàn)“養(yǎng)老自由”，破解“養(yǎng)老焦慮”？在今年的全國兩會上，養(yǎng)老依然是代表委員們關注的熱點話題，從智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老，再到長期護理保險、養(yǎng)老服務機制等等，如何滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，看看代表委員們帶來了哪些養(yǎng)老新思路。

　　揚子晚報/紫牛新聞記者 石小磊 李沖 王赟

　　關鍵詞：智慧養(yǎng)老

　　全國人大代表昝圣達：

　　開發(fā)智能養(yǎng)老機器人幫忙陪爸媽

　　老年人焦慮于缺人照護，年輕一代忙于工作又照護無助，怎么辦？全國人大代表、江蘇綜藝集團董事長昝圣達建議，加快研發(fā)養(yǎng)老陪護智能機器人，破解老齡化社會養(yǎng)老陪護人力不足，提升老年人幸福感與獲得感。

　　今年冬奧會上，各種機器人令人大開眼界。“中國最新自主研發(fā)的六足滑雪機器人、水陸兩棲機器人，廚師機器人、消毒機器人、物流機器人、咖啡機器人、雞尾酒調(diào)制機器人、接待機器人以及具備AI監(jiān)測功能的‘智能哨兵機器人’都在會上得到了充分的展示?！备黝惛呖萍贾悄堋吧衿鳌弊岅檬ミ_大為贊賞，也讓他借助高科技解決養(yǎng)老難題的努力更有了底氣。

　　昝圣達介紹，現(xiàn)在已在應用的助老智能科技，受到了年輕一代的廣泛歡迎，比如安裝監(jiān)控設備，實時觀察家中老人情況并能即時交流；借助手機智能軟件的幫助，還能實時監(jiān)測老人的健康狀況或發(fā)出求救信號等。

　　昝圣達認為，我國加快開發(fā)養(yǎng)老陪護智能機器人的必要性已經(jīng)基本具備，為此他提出三點建議：一是切實提升對發(fā)展養(yǎng)老陪護智能機器人產(chǎn)業(yè)的認識；二是盡快組織專項戰(zhàn)略研究；三是盡快建立研發(fā)專門班子。他表示，我國完全可以搶抓先機，建議借鑒航天事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，盡快建立牽頭抓總部門，明確發(fā)展規(guī)劃與目標，通過財政撥款與市場化運作相結合的辦法解決研究經(jīng)費問題，組織重要院所、高校等國家隊和AI智能以及各方面技術領先的核心企業(yè)，共同發(fā)揚團結協(xié)作的精神，集聚各方面的科技精英集中進行攻關，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老陪護智能機器人技術的完全突破并產(chǎn)業(yè)化應用，到時完全可以通過購置或租賃的方式為需要的老年人提供照護服務。

　　全國人大代表劉慶峰：

　　人工智能助力養(yǎng)老，推進康養(yǎng)機器人成果轉(zhuǎn)化

　　全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰介紹，目前各地正積極開展各類科技適老服務的創(chuàng)新，比如天津、安徽等地，正在探索利用人工智能技術提升對老年人的關愛能力，運用智能預警模型，實現(xiàn)對老年人的“7×24”小時閉環(huán)安全守護等。

　　“但老年康復產(chǎn)品的智能化、實用性仍需要提升。” 劉慶峰告訴記者，隨著人工智能以及機器人技術的不斷突破，家用機器人、外骨骼機器人等產(chǎn)品已開始應用于老年群體的康復訓練、健康理療和安全監(jiān)護，但是產(chǎn)品普遍存在一些短板?！袄纾悄墚a(chǎn)品的人機交互能力普遍較弱，不具備像人一樣的共情交互能力；陪伴機器人的行走、輔助生活服務、輔助康復訓練等功能可用性較弱?！?/p>

　　對此，劉慶峰建議，針對養(yǎng)老護理人員短缺現(xiàn)狀，加快推進康養(yǎng)機器人的成果轉(zhuǎn)化，在康復訓練和安全監(jiān)護方面發(fā)揮更大作用。

　　關鍵詞：文化養(yǎng)老

　　全國人大代表劉忠斌：

　　構建全新的老年學習圈

　　讓老年人更有活力

　　讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年，不僅要有物質(zhì)保障，精神追求也同樣重要。全國人大代表、南京圖書館參考咨詢部主任劉忠斌在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全國各地較為偏重“物質(zhì)養(yǎng)老”，而對“文化養(yǎng)老”較為欠缺。特別是目前針對老年教育的專項性法律文件缺乏，相關政策少且零碎分散。

　　他建議要完善立法，將老年教育納入終身教育體系，推進《終身教育法》《老年教育法》立法，明確政府、社會和老年人群體在老年教育發(fā)展中的責任、權利和義務。擴大服務供給，解決老年教育供給失衡問題，加大老年教育公共財政投入保障，根據(jù)區(qū)域老年教育人口數(shù)量統(tǒng)一撥付老年教育工作經(jīng)費，明確老年教育人均或班均補助標準?！袄夏杲逃罩行囊乱频缴鐓^(qū)，依托社區(qū)，形成全方位、多樣化、多層次老年教育服務體系和運作體系，使老年教育逐步向社會全體老年人開放?！?/p>

　　“要依托社區(qū)，創(chuàng)新老年群體養(yǎng)教結合新模式?！眲⒅冶蟾嬖V記者，養(yǎng)老和教育相結合是社區(qū)老年教育的鮮明特色，積極探索養(yǎng)教結合新模式，將“養(yǎng)、醫(yī)、體、文”等場所與老年人學習場所相結合，推出一批創(chuàng)新老年教育辦學模式的典型。構建全新的老年學習圈，將老年教育從學校延伸到社區(qū)、日間照料中心、養(yǎng)老院、老年養(yǎng)護院、城市社會福利院等養(yǎng)老服務機構，建立學習場所，提高老年人學習的樂趣和積極性，提升其幸福指數(shù)，擴大老年教育的參與度。

　　關鍵詞：長期護理險

　　全國人大代表李楠楠：

　　擴大長期護理保險試點范圍

　　讓失能老人更有保障

　　義無反顧投身養(yǎng)老服務行業(yè)近十年，從一線護理員轉(zhuǎn)到管理崗，1990年出生的李楠楠已是護理院“最老”的員工之一了。在全國兩會上，全國人大代表、南通市佰仁堂常青樂齡護理院院長助理李楠楠帶來了關于進一步擴大長期護理保險制度試點范圍的建議。

　　長期護理保險制度是解決失能人員長期護理難題的重要政策手段，對于滿足失能老人等養(yǎng)老服務重點人群的長期照護服務需求，提高老年人護理服務支付能力具有重要意義。李楠楠介紹，自2016年國家推行長期護理保險制度試點以來，江蘇已有8個設區(qū)市開展長期護理(照護)保險制度試點工作，試點城市數(shù)量位居全國前列。“五年來，試點地區(qū)制度覆蓋超過4000萬人，基金收支規(guī)模近63億元，累計享受待遇人數(shù)約21萬人，基金平均支付比例約70%，取得了初步成效?！钡壳?，我省尚有5個設區(qū)市，包括連云港、淮安、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷還未建立長期護理保險制度。

　　她建議國家層面進一步優(yōu)化長期護理保險準入機制，鼓勵有條件的地區(qū)結合自身實際開展長期護理保險制度試點工作。一是有利于積極應對人口老齡化、健全社會保障體系，逐步探索建立適應我國國情的長期護理保險制度。二是有利于減輕失能人員及其家庭的經(jīng)濟負擔，提升失能參保人員護理服務的專業(yè)化、規(guī)范化水平。三是有利于帶動老年護理服務市場的形成發(fā)展，促進醫(yī)療、養(yǎng)老資源配置效率提升。

　　關鍵詞：服務機制

　　全國人大代表楊恒俊：

　　合理布局城鄉(xiāng)養(yǎng)老設施，讓老年人幸福感更強

　　全國人大代表，江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)德勝中心村黨委書記、德勝村黨總支書記楊恒俊認為，當前我國養(yǎng)老服務工作尚沒有形成協(xié)同高效的發(fā)展體系，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老已經(jīng)難以承擔重任，而社會養(yǎng)老發(fā)展尚未成熟，現(xiàn)階段，政府在養(yǎng)老服務中的引領和保障作用不可或缺。

　　為此，他建議優(yōu)化政府管理職能，進一步整合歸并養(yǎng)老事務管理。楊恒俊認為，單獨設立部委機構，整合民政、衛(wèi)健以及其他相關部門職能，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務政策資金編制資源，將是更有利于應對老齡化的一種制度安排。

　　“要根據(jù)老年人分布特征以及差異化服務需求，確立不同區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老設施的層級體系，確定‘社區(qū)養(yǎng)老’和‘機構養(yǎng)老’服務設施的空間布局，協(xié)調(diào)‘機構養(yǎng)老’和‘社區(qū)養(yǎng)老’的合理增長?！?楊恒俊建議，強化設施建設統(tǒng)籌，進一步合理規(guī)劃設施布局。根據(jù)本地區(qū)的人口結構、老齡化發(fā)展趨勢，因地制宜地提出布局原則，科學確定養(yǎng)老服務設施的分布點等。

　　他還建議加強法治保障，明晰政府、家庭、個人、社會的責任，明確基本養(yǎng)老服務內(nèi)容，發(fā)揮社會力量主體作用，督促社會成員履行照料義務，支持家庭承擔養(yǎng)老功能?！俺雠_鼓勵政策，完善稅費減免、建設運營補貼以及融資與保險支持等扶持保障措施，推動養(yǎng)老照護服務、康復輔具、智慧養(yǎng)老、老年宜居、養(yǎng)老金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>