【中工網(wǎng)評】把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點

　　4月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。會議指出，要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。

　　當今世界，隨著以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的新興數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的新動能，政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。加強數(shù)字政府建設(shè)、完善數(shù)字政府治理體系，是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作。黨的十八大以來，黨中央圍繞實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進展。黨的十九大報告將“數(shù)字中國”上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確指出，推進數(shù)字政府建設(shè)，創(chuàng)新行政管理和服務(wù)方式，加快推進全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，健全強有力的行政執(zhí)行系統(tǒng)，提高政府執(zhí)行力和公信力。國務(wù)院有關(guān)部門制定的《“十四五”推進國家政務(wù)信息化規(guī)劃》提出，到2025年，政務(wù)信息化建設(shè)總體邁入以數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的融慧治理新階段，并逐步形成平臺化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管的新型數(shù)字政府治理模式。

　　為什么人的問題，事關(guān)根本，事關(guān)方向。此次中央深改委專門就數(shù)字政府建設(shè)審議通過《指導(dǎo)意見》，明確指出要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，是黨中央首次給數(shù)字政府建設(shè)定向把舵，意義重大，指導(dǎo)性強。充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想，對于全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、深入推進網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展影響深遠。

　　治國有常，而利民為本。把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，就是要把人民群眾的需求和需要作為數(shù)字政府建設(shè)的目標與內(nèi)容。人民群眾的美好生活需要什么就做什么，怎么做有利于滿足人民群眾的美好生活向往就怎么做。近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為標志，我國各級政府部門的電子政務(wù)服務(wù)獲得了長足發(fā)展，“最多跑一次”、“不見面審批”、“一網(wǎng)通辦”等服務(wù)創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，極大地便利了人民群眾的工作和生活。與此同時，各地方各有關(guān)部門在數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動、集約高效、資源融合、信息安全等諸多方面，還存在著若干亟待解決的突出問題，面臨著各種亟需破解的現(xiàn)實困境。這不僅制約著各級政府管理服務(wù)水平和數(shù)字治理能力的提升，還直接影響了廣大人民群眾對美好生活的向往和追求。解決突出問題，破解現(xiàn)實困境，必須把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”謀篇布局，搭建數(shù)字政府的“四梁八柱”。

　　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，就是要把為民造福貫徹到數(shù)字政府建設(shè)的方方面面，把“為老百姓做了多少好事實事”作為檢驗數(shù)字政府建設(shè)政績的最重要標準。此次中央深改委會議指出，要以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系。可謂把便民利民為民造福貫徹到數(shù)字政府建設(shè)全過程的“總動員”。在這個全過程中，政府職能轉(zhuǎn)變得怎么樣，治理效能是否得到提升，制度優(yōu)勢能否得以彰顯，最終要看人民群眾對相關(guān)部門數(shù)字化履職能力的切身感受如何，對數(shù)字政府“做好事辦實事解難事”的滿意度怎樣。數(shù)字政府建設(shè)搞得好不好，人民群眾說了算。要走好群眾路線，廣泛征求人民群眾意見建議，避免自說自話、關(guān)起門來搞建設(shè)。要切實增強數(shù)字化建設(shè)決策的科學(xué)性、精準性、預(yù)見性，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　春山可望，未來可期。只要我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，不折不扣落實《指導(dǎo)意見》，著力加強數(shù)字政府建設(shè)，更多更好增進人民福祉，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。(本網(wǎng)評論員 郭振清)