熱評丨緊扣民生關(guān)切 有效投資“穩(wěn)中求進(jìn)”

　　今年一季度，面對國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和國內(nèi)疫情頻發(fā)帶來的多重考驗(yàn)，中國主動作為，投資保持了平穩(wěn)增長，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。面對中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)住我國的投資還應(yīng)從哪些方面發(fā)力？又該如何保證把資金用在刀刃上，來積極有效地?cái)U(kuò)大投資？

　　拉動中國經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”是投資、消費(fèi)、外貿(mào)。一季度中國經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)中求進(jìn)，積極擴(kuò)大有效投資發(fā)揮了很重要的作用，也給我們接下來繼續(xù)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長帶來了很多啟示。

　　要做好戰(zhàn)略謀劃，同時體現(xiàn)適度超前，這樣在關(guān)鍵時刻，投資才用得上勁兒。今年是“十四五”規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵之年?！笆奈濉币?guī)劃提出了102項(xiàng)重大工程，涵蓋了科技、交通、能源、水利、生態(tài)、教育、城鎮(zhèn)化等等，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，連接著國家的需要、百姓的需求，體現(xiàn)著戰(zhàn)略謀劃。

　　去年下半年以來，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，不確定因素進(jìn)一步增多。12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，“政策發(fā)力要適當(dāng)靠前”。這幾個月干下來，體現(xiàn)了早落地、早開工、早見效。等3月份一些超預(yù)期因素出現(xiàn)的時候，再回頭看五年規(guī)劃的戰(zhàn)略謀劃，黨中央“適度超前”的要求，讓關(guān)鍵時刻，投資使得上勁。

　　聚焦重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域，把中國發(fā)展的潛力轉(zhuǎn)變成當(dāng)前的推動力。像“武西高鐵”這樣的項(xiàng)目，不僅投資建設(shè)過程本身就形成需求，而且將來投入運(yùn)營后，連接兩個城市群，穿過秦巴山區(qū)，對那里的鄉(xiāng)村振興會有很大推動。從統(tǒng)計(jì)局剛公布的一季度數(shù)據(jù)看，制造業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速都比較快，這些重點(diǎn)領(lǐng)域的投資，既有改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的，也有支持互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的，有保障糧食生產(chǎn)的，還有推動綠色發(fā)展的。比如在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里，一季度僅5G基站就建了8.1萬個。通過及時投資建設(shè)，不斷地在把中國經(jīng)濟(jì)的潛力給釋放出來，變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動力。

　　緊盯人民群眾的關(guān)切，緊盯那些“急難愁盼”，在民生領(lǐng)域加強(qiáng)投資，來補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。一說到投資、重大項(xiàng)目，有些人會覺得就是鐵路公路機(jī)場水庫，離自己的生活有點(diǎn)遠(yuǎn)。其實(shí)不然。一方面，這些重大項(xiàng)目都服務(wù)于我們的工作、生活；另一方面，現(xiàn)在越來越多的重大投資，是直接投在我們身邊的生活里、民生關(guān)切里。比如今年一季度投的包括省市縣三級疾控中心、國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、公辦養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、殘疾人服務(wù)設(shè)施等等，涉及教育醫(yī)療、一老一小，這都在直接補(bǔ)民生短板，提升生活質(zhì)量。

　　在積極擴(kuò)大有效投資上，要堅(jiān)持“四兩撥千斤”，把民間投資這個“大頭”的作用發(fā)揮好。中央預(yù)算內(nèi)投資今年以來力度加大，主要起引導(dǎo)帶動作用，集中力量辦大事、難事、急事。同時還要激發(fā)社會投資、民間投資。去年民間投資占整體投資的比重是56.5%，這是大頭，是主力軍。

　　在一些重點(diǎn)領(lǐng)域，民間投資的作用更大。比如新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，跟傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施比，這個領(lǐng)域的投資有三個特點(diǎn)：主體多元化，規(guī)模多樣化，運(yùn)營市場化。比如國家投資帶動的“東數(shù)西算”工程，更多是大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、民間資本在投入。一個“東數(shù)西算”工程，預(yù)計(jì)“十四五”就能帶動3萬億元的投資。

　　總的來看，現(xiàn)在的投資，不是大水漫灌，不是政府單槍匹馬，而是在體現(xiàn)“有效投資”的“有效”上，在體現(xiàn)國家戰(zhàn)略謀劃和回應(yīng)百姓民生關(guān)切上，全社會一起做更多的努力。把投資、消費(fèi)、外貿(mào)的作用都發(fā)揮好，中國經(jīng)濟(jì)就有條件迎難而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　（文丨總臺特約評論員 楊禹）