推進(jìn)“跨省通辦”走深走實(shí)(新視角)

　　開(kāi)具戶(hù)籍類(lèi)證明，是否要各地跑，來(lái)回折騰？在外省生活，婚姻登記是否要回老家辦理？老人到大城市投靠子女，生了病醫(yī)保能否報(bào)銷(xiāo)？有了“跨省通辦”，這些生活上異地辦理的“麻煩事”變得不麻煩。近年來(lái)，各地加速平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，越來(lái)越多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，獲得群眾認(rèn)可和點(diǎn)贊。

　　“跨省通辦”讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾、企業(yè)少跑腿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)跨省流動(dòng)人口約1.25億，企業(yè)跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也越來(lái)越頻繁，對(duì)跨省辦事的需求與日俱增。目前列出的“跨省通辦”事項(xiàng)清單，其中很多屬于高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，直接關(guān)系公眾生活、企業(yè)生產(chǎn)?？梢哉f(shuō)，能否打通壁壘，真正實(shí)現(xiàn)“通辦”，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的獲得感和幸福感，也關(guān)系到深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效。

　　“跨省通辦”促進(jìn)政府效率提高，推進(jìn)數(shù)字政務(wù)與數(shù)字政府建設(shè)。各地積極發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)力量，打破地域阻隔和部門(mén)壁壘，為“跨省通辦”提供實(shí)現(xiàn)路徑、解決方案。此外，還通過(guò)拓展政府線上服務(wù)事項(xiàng)、整合政務(wù)資源，為群眾和企業(yè)帶來(lái)方便實(shí)惠的同時(shí)，也有力促進(jìn)政務(wù)資源利用效率的提升。

　　盡管“跨省通辦”帶來(lái)了諸多便利，但也要看到，當(dāng)前仍存在一些地域壁壘和部門(mén)壁壘，致使部分事項(xiàng)還未能實(shí)現(xiàn)跨省辦理，群眾和企業(yè)異地辦理部分業(yè)務(wù)時(shí)依然存在“兩頭跑”“折返跑”現(xiàn)象。推進(jìn)“跨省通辦”走深走實(shí)，十分必要。

　　“協(xié)同”“共享”是關(guān)鍵。政務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享是推進(jìn)“跨省通辦”走深走實(shí)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以婚姻登記為例，要想實(shí)現(xiàn)“通辦”，不僅需要全國(guó)各地的婚姻登記信息，還需要與公安、外交、法院等部門(mén)協(xié)同合作，共享相關(guān)數(shù)據(jù)，并將信息進(jìn)行整合。只有這樣，才能在保證婚姻登記準(zhǔn)確性的前提下，讓愛(ài)成為可即刻兌現(xiàn)的幸福。這無(wú)疑是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)加強(qiáng)磨合、打好配合。

　　“探索”“總結(jié)”是常態(tài)?！翱缡⊥ㄞk”事項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣絕非一蹴而就，而是需要不斷實(shí)踐、探索、總結(jié)。先試點(diǎn)后推廣是推進(jìn)“跨省通辦”走深走實(shí)的重要路徑。比如，民政部在遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實(shí)施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)；公安部在京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)開(kāi)展“新生兒入戶(hù)”“首次申領(lǐng)居民身份證”等事項(xiàng)的先行探索。在試點(diǎn)過(guò)程中能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也可發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而這一切，都為更多的“跨省通辦”事項(xiàng)逐步推廣做了充分準(zhǔn)備。

　　通則不痛，通則不難。今年的政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。面對(duì)群眾多樣化、多層次的需求，各地各部門(mén)既要加快打通業(yè)務(wù)鏈條和數(shù)據(jù)共享堵點(diǎn)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，也要扎實(shí)做好當(dāng)下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的“通辦”事務(wù)，持續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)工作，最大限度服務(wù)公眾和市場(chǎng)主體，真正便利群眾生活，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

　　郭天寵