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        【理響中國(guó)】數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

        2023-10-09 10:49:45

        來(lái)源:人民網(wǎng)

        促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)民生活的融合不斷走向深入。數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活賦能,成為提高農(nóng)民收入的重要手段。新時(shí)代新征程上,要把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為全面實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)是通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是共同富裕,鄉(xiāng)村振興與共同富裕具有歷史與邏輯發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性和必然性。數(shù)字賦能下,鄉(xiāng)村共同富裕應(yīng)推動(dòng)鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等多維度、系統(tǒng)化的全面發(fā)展和整體躍升,達(dá)到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的整體性協(xié)同并進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間和鄉(xiāng)際間的共同富裕。

        推動(dòng)鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代精準(zhǔn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的一次深刻變革,是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化的高級(jí)階段。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,將農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)有機(jī)結(jié)合,以無(wú)人機(jī)械化、無(wú)人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)為契機(jī),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、現(xiàn)代化、智慧化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向新型標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化生產(chǎn)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字?jǐn)U鏈,以數(shù)字技術(shù)為支撐延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化水平,在數(shù)字技術(shù)賦能下的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中精耕細(xì)作。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全鏈條投入尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)多路徑增收增利,鄉(xiāng)村居民通過(guò)廣泛參與獲得多元多量的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,推進(jìn)共同富裕。

        推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字人才發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,關(guān)鍵靠人才,尤其離不開(kāi)數(shù)字化人才。接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奔向共同富裕,應(yīng)大力推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村人才建設(shè),充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)作用,深耕數(shù)字人才供應(yīng)鏈,打造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興。具體而言,要加快鄉(xiāng)村數(shù)字人才基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化科技智力支撐?!稊?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),指出要“加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)”,提出到2025年,“鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’明顯縮小”。為此,要進(jìn)一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,推動(dòng)政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等合作,協(xié)同參與信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐平臺(tái)、數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景等建設(shè),構(gòu)建全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”,以此留住原鄉(xiāng)人,召喚歸鄉(xiāng)人,吸引“新”鄉(xiāng)人。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村數(shù)字人才整體素質(zhì)。順應(yīng)數(shù)字時(shí)代要求,利用好手機(jī)“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)“新農(nóng)資”、直播帶貨“新農(nóng)活”,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,促進(jìn)人的全面發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)際差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

        推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字文化發(fā)展。共同富裕是物質(zhì)生活與精神生活統(tǒng)一的共同富裕。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展,不僅能為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕提供精神支撐,還能在一定程度上促進(jìn)物質(zhì)與精神的良性循環(huán),推動(dòng)物質(zhì)與精神層面共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體而言,要深入貫徹國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村文化與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,保留鄉(xiāng)村文化本土風(fēng)貌,充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化資源活力,實(shí)施鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化工程。要積極拓展鄉(xiāng)村文化數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,將數(shù)字技術(shù)有效應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、田園風(fēng)光、村居古韻、民俗活動(dòng)、紅色學(xué)習(xí)等多重場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)時(shí)空跨越、虛實(shí)結(jié)合。近年來(lái),多地利用新媒體等數(shù)字化技術(shù)搭建載體平臺(tái)、創(chuàng)新展現(xiàn)形式,充分調(diào)動(dòng)起鄉(xiāng)村文化活力和學(xué)習(xí)教育積極性,推動(dòng)創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,整體提升鄉(xiāng)村居民思想文化水平,為實(shí)現(xiàn)共同富裕添加精神砝碼。

        推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)發(fā)展。良好的生態(tài)營(yíng)造出的綠色空間為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了環(huán)境依托。當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)正加快步伐不斷向鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域融入,已成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“新引擎”,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了嶄新動(dòng)能。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮“數(shù)字優(yōu)勢(shì)”和“數(shù)字力量”,使得現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)與鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境綜合治理等深度融合,以釋放數(shù)字技術(shù)的賦能效用,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提質(zhì)增效,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。具體而言,要運(yùn)用數(shù)字化手段,對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)警,并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要完善數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),深入研判形勢(shì)、科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)政策銜接,在不斷堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向中引領(lǐng)未來(lái)鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化發(fā)展。要以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為媒介,將數(shù)字多元主體納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興的治理和建設(shè)體系之中,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供群策群力;要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域數(shù)字資源智庫(kù)建設(shè),為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力支持;要建立健全數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機(jī)制,確保相關(guān)工作的平穩(wěn)長(zhǎng)效運(yùn)行。

        推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字政務(wù)發(fā)展。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”,良好的組織機(jī)制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)力引擎。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮組織的引領(lǐng)作用,就必須推動(dòng)鄉(xiāng)村政務(wù)數(shù)字化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體而言,要突破鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)模式,建設(shè)鄉(xiāng)村全域范圍內(nèi)的數(shù)字化綜合治理服務(wù)平臺(tái),有效提升鄉(xiāng)村政務(wù)數(shù)字化服務(wù)水平。特別是要依托算法、算力等精確性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便的數(shù)字化輔助決策工具,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)手段,結(jié)合本地治理實(shí)際,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,推動(dòng)人、財(cái)、物同步下沉,補(bǔ)齊數(shù)字鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,因時(shí)而動(dòng)、因地制宜,激發(fā)群眾自治活力,激活治理“一池春水”,助推治理提質(zhì)增效。

        (作者分別系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、團(tuán)中央中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究員,清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理研究員;本文受到了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(21ASH003)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目(2023SKPYMY03)的資助)

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