田家圪旦新村一棟棟房屋整齊排布。
新華社發(fā)
11月20日，德勝泰村黨群服務(wù)中心樓前廣場上的村民。
新華社記者 賈立君攝
11月20日，田家圪旦新村最后28套安置房鑰匙交到群眾手里，標(biāo)志著內(nèi)蒙古自治區(qū)迄今最大的黃河灘區(qū)遷建項目宣告成功。
黃河灘里的田家圪旦，是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村的一個自然村。村子三面環(huán)水，黃河漲水時則會變?yōu)椤肮聧u”。
村民說，近300年前，幾戶晉北、陜北人家“走西口”來此落腳，搭茅庵開荒種地，如今已延續(xù)七八代、繁衍上千人。這里的河灘地能產(chǎn)糧，但遇黃河發(fā)大水，莊稼被水淹，也許顆粒無收。
田家圪旦人出行只有一條土路，但須穿村南大堤北側(cè)的黃河故道而過。這200多米的“凹槽”，汛期道路被水淹，人員、物資往來受限，全憑一條人稱“舀水瓢”的小鐵船連接外界。
誰也沒有想到，困擾幾代人的搬遷問題，最終在兩年之內(nèi)得到徹底解決。
2019年，黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略；此后，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。
有了政策依據(jù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)迅速制定規(guī)劃，配套專項資金。2022年2月印發(fā)的《黃河內(nèi)蒙古段灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》，涉及全區(qū)沿黃12個旗縣的74個灘區(qū)自然村8900多人，其中特別指出：受洪水威脅較大的田家圪旦，要集中在2022年至2023年穩(wěn)步遷到堤外。
達(dá)拉特旗對新村的選址、規(guī)劃和遷建方案慎之又慎。最后，確定了“以貨幣化為主，建集中安置區(qū)為輔”的原則。村民都愿意領(lǐng)錢拆舊房；新村所需建設(shè)規(guī)模也大為縮小，利于選址。如此，大堤南側(cè)地塊成為最佳遷入地，距舊村3公里，一過大堤便是。
后經(jīng)多輪遷建意愿調(diào)查，制定了“8+1+N”安置方案——每人8萬元購房補(bǔ)助款、1萬元養(yǎng)老保險補(bǔ)助費，按評估結(jié)果對主房、涼房、棚圈以及其它附屬設(shè)施分類拆舊補(bǔ)償。
對于不想進(jìn)城的群眾，在新村按人均30平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)房屋191套，每人只需出5萬元即可買到新房。
“太滿意了！”今年5月首批入住新村的呂過關(guān)老人說，政府把新房裝修得像樓房一樣，取暖都有電爐、燃?xì)鉅t兩套小鍋爐，可根據(jù)階梯電價隨時切換。
新村一棟棟房屋整齊排布，寬敞的院子里除了正房，還有涼房、菜地；黨群服務(wù)中心大樓里，有超市、衛(wèi)生室、文化室，還有養(yǎng)老互助食堂。許多人表示“搬得好”，感慨以前出行不便，現(xiàn)在人來人往真熱鬧，最關(guān)鍵的是生活質(zhì)量一下子提高了很多。
（據(jù)新華社呼和浩特11月20日電）
《 人民日報 》（ 2023年11月21日 02 版）