“無障礙環(huán)境建設法的制定，標志著我國的無障礙環(huán)境建設進入法治化軌道，這是社會文明進步的體現(xiàn)。”
3月9日下午，在廣東代表團第六小組會議上，代表們認真審議全國人大常委會工作報告。中國助殘志愿者協(xié)會會長呂世明代表在發(fā)言中圍繞無障礙環(huán)境建設法的制定，以參與者、經(jīng)歷者的身份，分享履職故事。
作為十三屆、十四屆全國人大代表，呂世明全程參與無障礙環(huán)境建設法的制定，見證了以民為本、立法為民的立法過程。
兩會會場中，呂世明駕駛著電動輪椅嫻熟地穿梭著。過去幾年正是靠著這個輪椅，呂世明為推動無障礙環(huán)境建設法治化四處奔走，深入殘疾人家庭、社區(qū)、工廠等地開展實地調(diào)研，通過多種方式聽取并征求各界意見30多萬人次，舉辦研討、交流等活動上百場。
無障礙環(huán)境建設是一個系統(tǒng)工程，不僅建設過程涉及多個部門單位，建設的內(nèi)容也繁多復雜，不僅有無障礙通道，還涉及視覺、聽覺等細節(jié)設置。呂世明說，充分地聽取各方的意見、需求，才能讓立法真正解決群眾急難愁盼問題。
呂世明說，有次他到南方某地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大城市中一些早年建設且沒有安裝電梯的住宅，隨著居民年齡的增長，居民出行問題日益突出。他把了解到的情況作為重要意見提交全國人大常委會有關(guān)部門進行研究，促進法律完善了電梯加裝方面的條款。
無障礙環(huán)境建設法草案初次審議后，有老年人、低視力者反映，當前大量藥品使用說明書字體太小，導致服藥前閱讀困難。當時有人覺得這一事項過于細致，猶豫是否納入法律內(nèi)容。呂世明邀請醫(yī)藥管理部門、藥企進行研討，論證問題的重要性和解決辦法。最終，常委會有關(guān)會議審議時大家一致表示“好事快辦”。
得益于全國人大及其常委會的高度重視，以及各方扎實的調(diào)研，無障礙環(huán)境建設法草案2022年10月提交常委會第一次審議。該法于2023年6月由十四屆全國人大常委會第三次會議通過，并于2023年9月起施行。
呂世明介紹，自法律實施以來，他主動承擔起法律推廣和普及的工作，通過講座、研討等方式增強各地各部門對無障礙環(huán)境建設的認識。
呂世明說，他將繼續(xù)為無障礙環(huán)境建設工作服務，著力推動有關(guān)方面盡快制定法律實施的指導意見，助力促進群眾生活品質(zhì)提升。
《 人民日報 》（ 2024年03月10日 04 版）