習(xí)近平總書記深刻指出：“過去更多的是要求群眾去做事，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事、做服務(wù)，這是一個(gè)根本的變化。”
一年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)深入整治形式主義為基層減負(fù)，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。2024年8月，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，著力健全長效機(jī)制。如今，廣大基層干部輕裝上陣、放手干事，在改革發(fā)展、為民服務(wù)的一線不斷創(chuàng)造新業(yè)績。筆者在基層采訪，有群眾總結(jié)社區(qū)工作的“三個(gè)變”：干部走訪變勤了，社區(qū)陣地變大了，服務(wù)“花樣”變多了。
不斷深化拓展“根本的變化”，必須持之以恒、久久為功，嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，采取行之有效的舉措，進(jìn)一步激發(fā)基層的干事熱情和治理活力。
突出問題導(dǎo)向，真減負(fù)、減真負(fù)。跟風(fēng)創(chuàng)建、應(yīng)景創(chuàng)建既加重基層負(fù)擔(dān)，又造成資源浪費(fèi)。甘肅堅(jiān)持減項(xiàng)目、減名額、減指標(biāo)、減負(fù)擔(dān)，對全省創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)進(jìn)行清理規(guī)范，省級(jí)創(chuàng)建示范項(xiàng)目由3項(xiàng)壓減至1項(xiàng)，省級(jí)工作部門80項(xiàng)創(chuàng)建示范項(xiàng)目保留10項(xiàng)，152項(xiàng)市縣創(chuàng)建示范項(xiàng)目全部撤銷。奔著問題去、盯著問題改，真解決問題、解決真問題，才能讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
按規(guī)律辦事，用科學(xué)方法。為破解督檢考頻次高、留痕多、多頭報(bào)等難題，湖南推行“無擾督查”系統(tǒng)，對原有督查信息化平臺(tái)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)督查結(jié)果可共享、可互認(rèn)；為改善社區(qū)人手有限、工作繁雜的狀況，上海市開發(fā)AI社工應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)“一鍵找政策、一問搜方案、一表做總結(jié)”。積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，有助于整合資源、形成合力，讓基層干部跳出形式主義事務(wù)的窠臼。
強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制。減負(fù)不僅僅是減量，關(guān)鍵在于把機(jī)制理順，厘清該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，讓基層干部忙得有為、干得安心，讓各項(xiàng)工作井然有序地開展。從實(shí)踐來看，把履職清單做實(shí)做細(xì)，規(guī)范管理基層的“人”和“事”，有助于讓基層更有動(dòng)力、有能力推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。采訪中，一名縣直單位負(fù)責(zé)人感嘆：“借調(diào)人員回流，我們的力量增強(qiáng)了！”一名社區(qū)工作人員說：“大家擰成一股繩，就能把老百姓的事一件一件辦好?！睖p負(fù)有沒有減到點(diǎn)子上，說到底看的是基層干部是否有感可及，圖的是百姓能不能笑容更多、心里更暖。
當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。切實(shí)做好為基層減負(fù)工作，不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力活力，謀實(shí)事、做實(shí)功，定能創(chuàng)造更多高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的實(shí)績。
《 人民日報(bào) 》（ 2025年01月14日 19 版）