新華社廣州1月27日電題:千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁——解碼廣東“14萬(wàn)億”的成色
新華社記者陳凱星、葉前、吳濤
經(jīng)濟(jì)總量14萬(wàn)億元、同比增長(zhǎng)3.5%,面對(duì)這兩個(gè)數(shù)據(jù),有贊嘆、有疑問(wèn)。
2024年,廣東成為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破14萬(wàn)億元的省份,連續(xù)36年位居全國(guó)首位。但也有人在問(wèn):增長(zhǎng)速度降了,廣東還行不行?應(yīng)該怎么看?放眼未來(lái),信心在哪里?
答案可以在過(guò)去和當(dāng)下的變化中尋找。
“大塊頭”一直有大貢獻(xiàn)
14萬(wàn)億元、占全國(guó)1/10強(qiáng),這樣的“大塊頭”,是人們習(xí)以為常拿來(lái)說(shuō)明廣東作為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的最有力注腳。
2019年,廣東經(jīng)濟(jì)總量站上10萬(wàn)億元的臺(tái)階,也是國(guó)內(nèi)第一個(gè)10萬(wàn)億元省份,此后,11萬(wàn)億、12萬(wàn)億、13萬(wàn)億、14萬(wàn)億,5年間又跨上4個(gè)萬(wàn)億關(guān)口。
相比一眼所及的“塊頭”,廣東還藏著硬實(shí)力的“肌肉”。
2024年,廣東完成地方一般公共預(yù)算收入1.35萬(wàn)億元,連續(xù)34年居全國(guó)首位。民間開(kāi)玩笑地稱之為“有錢”。
“有錢”就要作貢獻(xiàn)。廣東多年來(lái)一直是對(duì)中央財(cái)政凈貢獻(xiàn)最多的省份,近年來(lái)每年均保持在7000億元以上。
不論增速快也好,緩也好,挑大梁的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)一以貫之。即使是近兩年發(fā)展面臨巨大壓力的廣州,每年財(cái)稅也如數(shù)上繳數(shù)百億元。
“東西南北中,發(fā)財(cái)?shù)綇V東”,改革開(kāi)放之初,在這句話的帶動(dòng)下,成千上萬(wàn)的年輕人來(lái)到廣東追尋夢(mèng)想。
如今,“找工作到廣東”,仍然是許多年輕人的首選。
2024年,廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)超143萬(wàn)人。根據(jù)第五次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),2018年至2023年的5年里,廣東新增從業(yè)人員674.8萬(wàn)人,均居全國(guó)首位。
廣東為什么能夠成為中國(guó)就業(yè)最大“蓄水池”?數(shù)量龐大又活躍的經(jīng)營(yíng)主體是關(guān)鍵:廣東經(jīng)營(yíng)主體已突破1900萬(wàn)戶,其中企業(yè)超830萬(wàn)戶,2024年經(jīng)營(yíng)主體凈增98萬(wàn)戶。
在創(chuàng)新之城深圳,智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)不斷加速壯大。2024年,深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將突破1.5萬(wàn)億元,占GDP的比重也從2022年的40%進(jìn)一步提升至近45%。
產(chǎn)業(yè)向新。作為有著“世界工廠”之稱的全國(guó)制造業(yè)大省,廣東2024年先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到56.7%、31.6%。
動(dòng)力更優(yōu)。一批具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在廣東蔚然成勢(shì)。2024年,新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)43%、占全國(guó)1/4;工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)31.2%、占全國(guó)44%;智能手機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)12.5%、占全國(guó)超4成;集成電路產(chǎn)量增長(zhǎng)21%、占全國(guó)18%。
許多具備高增長(zhǎng)性的企業(yè)在茁壯成長(zhǎng)。在廣州,文遠(yuǎn)知行、小馬智行兩家自動(dòng)駕駛企業(yè)先后赴美上市,國(guó)內(nèi)首條12英寸智能傳感器晶圓制造產(chǎn)線增芯建成投產(chǎn),億航智能成為全球首家三證齊全的電動(dòng)垂直起降飛行器企業(yè),中科宇航運(yùn)載火箭首次搭載外國(guó)衛(wèi)星飛向浩瀚太空。
喜新不厭舊,新動(dòng)能培育壯大,舊動(dòng)能也在更新升級(jí)。通過(guò)大力推廣“鏈?zhǔn)礁脑臁?,積極運(yùn)用人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)應(yīng)用,廣東上萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)在技術(shù)改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型中向上攀升,家電、紡織服裝、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。目前已形成8個(gè)萬(wàn)億級(jí)、3個(gè)五千億級(jí)、7個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
增長(zhǎng)放緩需要辯證看待
2024年廣東經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)增速,有多個(gè)原因。
工業(yè)投資被譽(yù)為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的晴雨表,對(duì)一個(gè)地區(qū)未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。但在過(guò)去一段時(shí)間里,廣東的工業(yè)投資增速連續(xù)多年低于整體投資增速。
認(rèn)識(shí)到不足的廣東奮起直追。廣東省工信廳廳長(zhǎng)涂高坤說(shuō),2024年廣東工業(yè)投資超1.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.7%,占固定資產(chǎn)投資比重超37%,成為全省第一大投資主體。其中,工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)11.5%、連續(xù)24個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng);工業(yè)設(shè)備更新投資增長(zhǎng)17.9%、增速創(chuàng)9年來(lái)新高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨重大調(diào)整。廣州曾連續(xù)多年位居全國(guó)“汽車第一城”,汽車的年產(chǎn)銷量超過(guò)300萬(wàn)臺(tái)。但在新能源汽車的技術(shù)變革浪潮中,“當(dāng)家長(zhǎng)子”廣汽集團(tuán)、骨干企業(yè)東風(fēng)日產(chǎn)都遭遇嚴(yán)重沖擊,2024年廣汽集團(tuán)銷量下降超過(guò)20%,利潤(rùn)減少超過(guò)70%。廣州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也遭遇壓力。
風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn)。誕生于改革、崛起于改革的廣汽集團(tuán)再次進(jìn)行重大改革,集團(tuán)從戰(zhàn)略管控向運(yùn)營(yíng)管控轉(zhuǎn)變,實(shí)行自主品牌產(chǎn)研銷一體化管理,提升效率,降低成本,總部從廣州CBD珠江新城搬至番禺郊區(qū),到聽(tīng)得見(jiàn)“炮火聲”的一線指揮。去年12月,廣汽集團(tuán)汽車銷量同比上升9.30%,改革成效立竿見(jiàn)影。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整更深。作為改革開(kāi)放前沿地,廣東是誕生中國(guó)首個(gè)商品房項(xiàng)目的省份,也是過(guò)去數(shù)十年中全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)大省,巔峰時(shí)全國(guó)前十強(qiáng)房企中,廣東占了一半。2021年,廣東房地產(chǎn)投資達(dá)到1.75萬(wàn)億元的峰值。
享受了曾經(jīng)的高歌猛進(jìn),也必須承受調(diào)整的更大陣痛。在這一輪房地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整中,廣東不可避免受到影響,也是增速放緩的重要原因。但在“房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性矛盾必然要調(diào)整,我們必須忍住一時(shí)的陣痛”共識(shí)下,廣東加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
目前廣東房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中的占比已降至30%以下的較合理區(qū)間,地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)回暖跡象。深圳2024年新建商品住宅和二手住宅網(wǎng)簽成交超過(guò)10萬(wàn)套,同比增加47.2%。廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)去年四季度以來(lái)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),今年1月新建商品房網(wǎng)簽面積101.51萬(wàn)平方米、同比增長(zhǎng)37%,一手住宅成交均價(jià)也在回升。
一些客觀因素也影響了廣東經(jīng)濟(jì)的增速。廣東存貸款的規(guī)模全國(guó)第一,信貸市場(chǎng)發(fā)展也比較充分,但是銀行機(jī)構(gòu)的存貸款息差比較低。今年以來(lái)金融業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)核算數(shù)據(jù)從存貸款增長(zhǎng)變?yōu)槔⑹杖牒蛡蚪?,也拉低了廣東GDP增速。
要做大總量,更要提升質(zhì)量?!啊笙笃鹞琛鼮槠D難,廣東堅(jiān)定地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)持續(xù)進(jìn)行優(yōu)化,探索實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一。”廣東消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭紅軍說(shuō)。
著眼新目標(biāo),堅(jiān)定信心向前進(jìn)
剛剛結(jié)束的廣東省兩會(huì)上,省政府工作報(bào)告提出2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為5%。信心來(lái)自于哪里?
信心來(lái)自于人氣旺物流暢產(chǎn)業(yè)興。
在機(jī)場(chǎng)車站,春運(yùn)的人潮涌動(dòng),客流火爆;在車間工廠,產(chǎn)線的機(jī)器轟隆,生產(chǎn)不停;在港口碼頭,貿(mào)易的巨輪穿梭,塔吊旋舞;在邊檢口岸,過(guò)境的商旅匆匆,人來(lái)人往……
廣東的人氣來(lái)自1.5億實(shí)時(shí)管理人口,來(lái)自每年超100萬(wàn)新出生人口,來(lái)自8.5億人次被接待游客……
物流是生產(chǎn)的載體,持續(xù)活躍的物流顯示生產(chǎn)的活躍。2024年,廣東貨物周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)4.8%。其中,民航完成貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)18.8%、17.4%,港口貨物吞吐量增長(zhǎng)3.1%??爝f業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入完成425.89億件和3041.54億元,均居全國(guó)第一。
2024年廣東外貿(mào)進(jìn)出口9.11萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,占全國(guó)外貿(mào)的20.8%。其中,跨境電商從2015年的113億元增長(zhǎng)到2023年的8433億元,年平均增速達(dá)71.4%,占廣東省外貿(mào)總量的比重,從不到千分之二增長(zhǎng)至超過(guò)一成。
信心來(lái)自于區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)。
在河源市紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn),有一家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)廣東立國(guó)制藥有限公司。這家“藏身”粵北山區(qū)小鎮(zhèn)的企業(yè),頭孢呋辛酯等產(chǎn)品多年來(lái)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。公司一年生產(chǎn)總值超過(guò)5億元,給當(dāng)?shù)貛?lái)稅收達(dá)4000萬(wàn)元。紫金縣委書記黃春彭說(shuō):“優(yōu)秀企業(yè)落戶和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力?!?/p>
近兩年,廣東學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),加力提速實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。
區(qū)域產(chǎn)業(yè)不斷壯大。珠三角向粵東西北產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移持續(xù)推進(jìn),2024年全省15個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)新承接項(xiàng)目約700個(gè)、總投資約3000億元,極大地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
縣域發(fā)展提質(zhì)增速。2024年,廣東57個(gè)縣(市)整體經(jīng)濟(jì)增速快于全省,縣域?qū)θ丝诩坌?yīng)顯現(xiàn),一批縣市出現(xiàn)了人口凈流入現(xiàn)象,2024年廣東有17個(gè)區(qū)、2個(gè)縣(市)、124個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)、百?gòu)?qiáng)縣、千強(qiáng)鎮(zhèn)。
城鄉(xiāng)收入和消費(fèi)格局都在變化,城鄉(xiāng)差距不斷縮小。2024年廣東城鄉(xiāng)居民收入比從2019年的約2.55∶1縮小至2.31∶1。農(nóng)村居民人均可支配收入增速已連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民,2024年前11個(gè)月鄉(xiāng)村消費(fèi)增速也比城鎮(zhèn)高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
“廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的矛盾正在化解,發(fā)展的短板正轉(zhuǎn)化為潛力板。”廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授孫波說(shuō)。
信心還來(lái)自于有效市場(chǎng)和有為政府更好的結(jié)合。
截至2024年底,廣東登記在冊(cè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體總量達(dá)1837.87萬(wàn)戶,占經(jīng)營(yíng)主體總量的96.48%。在批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)均占據(jù)了重要地位。
更高的市場(chǎng)化程度,讓廣東更早地意識(shí)到,靠債務(wù)擴(kuò)張的老套路已不再可持續(xù),廣東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了隱性債務(wù)清零。有了更健康的財(cái)政狀況,也就有了更大的穩(wěn)增長(zhǎng)空間。2024年,廣東爭(zhēng)取到新增專項(xiàng)債券5085億元,規(guī)模為歷年之最,這將有力推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新動(dòng)力。
面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)遇到的新挑戰(zhàn),廣東系統(tǒng)部署了500多項(xiàng)具體改革舉措?;浉郯拇鬄硡^(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”建設(shè)不斷向深向?qū)崱?/p>
行走在嶺南大地,陽(yáng)光燦爛,草木蔥蘢,發(fā)展活力涌動(dòng),這昭示著廣東發(fā)展將持續(xù)向好向強(qiáng)。