習近平總書記指出:“新時代新征程,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。”工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),能夠推動經(jīng)濟增長、促進技術(shù)進步、保障物質(zhì)產(chǎn)品供給、創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動產(chǎn)業(yè)升級。一個國家特別是大國實現(xiàn)現(xiàn)代化,無不依賴高度發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)。新中國成立后特別是改革開放以來,我國立足本國國情,充分吸取其他國家工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),走出一條中國特色新型工業(yè)化道路。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。深刻把握新型工業(yè)化的新特點新趨勢,才能為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
新型工業(yè)化展現(xiàn)新特點。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,通用人工智能、生命科學、新能源、新材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域正在發(fā)生革命性突破,并深刻改變著經(jīng)濟生產(chǎn)函數(shù)。我國牢牢把握機遇,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等為代表的一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為中國制造業(yè)的亮麗名片。我國新型工業(yè)化發(fā)展取得歷史性成就,并展現(xiàn)出新的特點。一是高端化。推進新型工業(yè)化,一個重要內(nèi)容就是打造技術(shù)水平高、競爭力強的先進制造業(yè),其核心在于創(chuàng)新。近年來,我國著力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,推動我國制造業(yè)技術(shù)水平躍遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、向價值鏈中高端攀升。一些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)推廣應(yīng)用智能制造技術(shù),實現(xiàn)定制化生產(chǎn)、自動化生產(chǎn)和精密制造、低能耗制造,不僅大大提高了生產(chǎn)效率,也拓展了技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級路徑。二是綠色化。綠色低碳是新型工業(yè)化的生態(tài)底色。近年來,我國深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,加快工業(yè)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排,加強資源節(jié)約高效利用。同時,加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)等,加快推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。三是智能化。近年來,新一代信息技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用,正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、方式和流程。我國推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動和智能制造工程,建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠,不斷推動產(chǎn)業(yè)智能化升級。比如,有的風力發(fā)電機葉片生產(chǎn)廠將數(shù)字孿生技術(shù)、人機互聯(lián)技術(shù)、自動化技術(shù)和5G通信技術(shù)相結(jié)合,將每一項影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵指標都呈現(xiàn)在數(shù)字平臺上,對生產(chǎn)全流程進行在線監(jiān)控和精細化管理。四是融合化。隨著新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),行業(yè)邊界越來越模糊,產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展趨勢越來越明顯。我國積極推動信息化與工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等深度融合,數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等新模式蓬勃發(fā)展,新的競爭優(yōu)勢加快形成。
新實踐促進對新型工業(yè)化的規(guī)律性認識不斷深化。新時代以來我國新型工業(yè)化實踐取得顯著成就,促進我們對新型工業(yè)化的規(guī)律性認識不斷深化。一是深化了對工業(yè)化水平和發(fā)展階段的認識。傳統(tǒng)工業(yè)化理論主要以三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及其演變來衡量一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平和發(fā)展階段。隨著社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展,人類產(chǎn)業(yè)活動的規(guī)模和方式發(fā)生巨大變化。新型工業(yè)化把科技創(chuàng)新作為強大動力,以高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展程度作為重要判斷指標,更加符合生產(chǎn)力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際,更加符合生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢。二是深化了對產(chǎn)業(yè)分工的認識。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工要求每個部門聚焦于自己的核心職責,在自己的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮專長,提升整體效率。隨著新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛滲透,生產(chǎn)組織呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自組織、分布式協(xié)同等新特點。新型工業(yè)化要求推動產(chǎn)業(yè)門類之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上中下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合,更加符合前沿科技跨領(lǐng)域交叉融合的趨勢,能夠更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。三是深化了對產(chǎn)業(yè)布局的認識。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局通常要求相同或相近產(chǎn)業(yè)在特定地理區(qū)域高度集中、產(chǎn)業(yè)資本要素在特定空間范圍不斷匯聚,促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)組織互助合作、相互吸引。數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素和數(shù)字平臺等的廣泛使用,極大降低了物流、運輸和交易成本,也使得地理區(qū)位對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性下降、地理區(qū)位驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢放緩。新型工業(yè)化要求促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)集群帶來新的發(fā)展動力、空間與模式,構(gòu)筑起數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
在推進新型工業(yè)化中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。我們要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,加快發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。一是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,積極推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,為推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動能。二是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。要加快構(gòu)建促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體制機制,完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,積極打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,搶占未來發(fā)展制高點。三是統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進新型工業(yè)化,必須一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把握人工智能等新科技革命浪潮,適應(yīng)人與自然和諧共生的要求,把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,加快培育未來產(chǎn)業(yè)。四是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。當前,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)。我們要著力構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,支持企業(yè)參與制造業(yè)強鏈補鏈行動,做強長板優(yōu)勢,補齊短板弱項,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈條。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的戰(zhàn)略合作與利益協(xié)調(diào),強化產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動,構(gòu)建自主可控、運轉(zhuǎn)穩(wěn)定的生產(chǎn)供應(yīng)體系。
(作者為北京大學經(jīng)濟學院教授)
《 人民日報 》( 2025年02月06日 09 版)