本網(wǎng)訊 (許永山 記者 張力宏)11月7日，省委常委、副省長(zhǎng)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)副主任江澤林在西安主持召開(kāi)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)全體會(huì)議，專(zhuān)題研究審議并原則通過(guò)了《商洛市城市總體規(guī)劃》。市長(zhǎng)楊冠軍匯報(bào)《總規(guī)》修編情況，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)李明遠(yuǎn)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)全體成員單位負(fù)責(zé)同志、副市長(zhǎng)徐明非參加會(huì)議。
我市現(xiàn)行的城市總體規(guī)劃實(shí)施近10年來(lái)，對(duì)于商洛城市化發(fā)展起到了重要的引領(lǐng)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行規(guī)劃已不完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，修編城市總體規(guī)劃勢(shì)在必行。新的《總規(guī)》文本，于2010年8月和10月先后通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議、市人大常委會(huì)審議通過(guò)，同時(shí)征求了市政協(xié)的意見(jiàn)，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公示，新規(guī)劃今年1月通過(guò)了省規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家組審查。
新《總規(guī)》堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約發(fā)展和規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步明確了城市發(fā)展的重點(diǎn)和特色：一是確定區(qū)域發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略；二是實(shí)現(xiàn)與西安的對(duì)接，打造西安第二生活區(qū)；三是優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)筑商丹一體化的發(fā)展格局；四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)旅游；五是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突出山水園林城市特色。新《總規(guī)》規(guī)劃區(qū)控制范圍434平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地68平方公里。
江澤林對(duì)我市的《總規(guī)》修編工作給予了充分肯定，認(rèn)為我市的新《總規(guī)》富有創(chuàng)意、科學(xué)全面，是一個(gè)好規(guī)劃。他指出，規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，也是靈魂，規(guī)劃概念決定一個(gè)區(qū)域未來(lái)發(fā)展和建設(shè)的品位。城鄉(xiāng)規(guī)劃一定要深刻挖掘和體現(xiàn)城市的自然、歷史和文化內(nèi)涵，突出地域特色、人文特色和民族民俗特色。城市規(guī)劃只有突出明確了城市理念和定位、城市發(fā)展形式以及文化特征這三個(gè)重要內(nèi)容，才能突出城市的特色和特點(diǎn)，也才能區(qū)別于其他城市。江澤林要求，商洛市要根據(jù)土地資源和水資源等約束條件，加強(qiáng)環(huán)境容量分析，進(jìn)一步“做美”中心城區(qū)，營(yíng)造安全、有序、祥和，群眾有幸福感、自豪感的城市環(huán)境。針對(duì)新《總規(guī)》的實(shí)施和當(dāng)前工作，江澤林強(qiáng)調(diào)，商洛作為關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市，應(yīng)當(dāng)依托西安國(guó)際化大都市建設(shè)，認(rèn)真分析發(fā)展優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，明確城市定位與職能，適度擴(kuò)大城市規(guī)模，同時(shí)加快構(gòu)建以中心城區(qū)、較大規(guī)?？h城以及重點(diǎn)鎮(zhèn)為主的城鎮(zhèn)空間體系；要進(jìn)一步挖掘歷史文化、山水特色，落實(shí)低碳、綠色、休閑旅游等理念，努力打造秦嶺最美城市；要扎實(shí)做好保障性住房和沙河子重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。
楊冠軍就進(jìn)一步落實(shí)江澤林副省長(zhǎng)和省規(guī)委會(huì)各位專(zhuān)家的意見(jiàn)作了表態(tài)發(fā)言。