本網(wǎng)訊 (王濤)數(shù)據(jù)顯示,我市青少年違法犯罪呈現(xiàn)出穩(wěn)中上升趨勢(shì),“兩搶一盜”、故意傷害、故意殺人等暴力性犯罪案件時(shí)有發(fā)生。截止2011年11月底,我市25歲以下青少年犯罪人數(shù)占全部罪犯總數(shù)的19.89%。
來(lái)自團(tuán)市委的一份調(diào)研顯示,近年來(lái) “問(wèn)題青少年”違法犯罪持續(xù)高發(fā)的同時(shí),也表現(xiàn)出一些特點(diǎn)和趨勢(shì):一是共同犯罪突出,犯罪惡性程度大大增加。有些未成年人犯罪不再單一,涉及數(shù)種犯罪,情節(jié)更為嚴(yán)重。二是作案手段出現(xiàn)成人化、智能化趨勢(shì)。一些青少年通過(guò)上網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),確定時(shí)間、地點(diǎn)、制定方案,共同實(shí)施搶劫行為。三是作案動(dòng)機(jī)和目的比較單純。主要是為了貪圖享受和尋求刺激,如上餐館吃喝、上發(fā)廊洗頭、上網(wǎng)聊天等,家庭如不能滿(mǎn)足其欲望,他們便“自謀經(jīng)費(fèi)”,進(jìn)行盜竊或是搶劫作案。四是偶發(fā)因素比較多。大多數(shù)不是輟學(xué)在家,就是無(wú)固定職業(yè),整日東游西蕩,思想空虛,往往為了一己小利或是一時(shí)之憤,突發(fā)作案。而犯罪的主體大多都集中在農(nóng)村留守兒童、社會(huì)閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女這五類(lèi)重點(diǎn)青少年群體當(dāng)中。
2月5日,在政協(xié)討論會(huì)上,來(lái)自團(tuán)市委的曹艷萍委員就此問(wèn)題提出了自己的看法和建議。她建議,針對(duì)農(nóng)村留守未成年,多開(kāi)展一些“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”。整合基層各部門(mén)的資源,在農(nóng)村留守未成年相對(duì)集中的中小學(xué)校建立“親情驛站”的建設(shè)工作,為農(nóng)村留守未成年建一份親情檔案,聯(lián)系配備一名“親情家長(zhǎng)”,安裝一部“親情電話(huà)”,交一個(gè)“手拉手”好朋友,每學(xué)期組織一期“感恩父母”主題隊(duì)會(huì)等,合理構(gòu)建家庭監(jiān)護(hù),學(xué)校幫護(hù),社會(huì)呵護(hù)的三位一體的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),共同促進(jìn)農(nóng)村留守未成年健康成長(zhǎng)。
針對(duì)社會(huì)閑散青少年,積極開(kāi)展“引導(dǎo)行動(dòng)”。發(fā)揮社區(qū)作用,摸清各街道社區(qū)閑散青少年底數(shù)和有關(guān)信息,建立社區(qū)青少年信息管理系統(tǒng),統(tǒng)錄入閑散青少年信息,對(duì)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)閑散青少年信息。定期了解他們的思想狀況和學(xué)習(xí)工作等情況,追根溯源,預(yù)防為先,有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫扶,就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),端正他們的人生態(tài)度,避免他們走上人生歧途。針對(duì)問(wèn)題青少年,及時(shí)開(kāi)展“幫教行動(dòng)”。
要發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法制教育和道德教育,強(qiáng)化有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年法制觀念,確保對(duì)這部分青少年教育好、管得?。怀浞职l(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,并強(qiáng)化考核管理,確保法制副校長(zhǎng)切實(shí)履行職責(zé);執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)、文化環(huán)境整治,盡量減少“黃、賭、毒”對(duì)他們的侵蝕。針對(duì)流浪乞討青少年,開(kāi)展“保護(hù)行動(dòng)”。
積極發(fā)揮民政作用,加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的救助保護(hù)。針對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)的流浪青少年,探索建立“愛(ài)心接力”機(jī)制,減少反復(fù)流浪,切實(shí)保護(hù)流浪未成年人的合法權(quán)益不受侵害。聯(lián)合公安等部門(mén),對(duì)操縱未成年人和盲聾啞青少年流浪乞討、違法犯罪的黑惡勢(shì)力,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。針對(duì)服刑在教人員未成年子女,積極開(kāi)展“幫扶行動(dòng)”。街道、社區(qū)要及時(shí)了解和掌握服刑在教人員未成年子女的基本情況,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量及各種社會(huì)組織開(kāi)展生活救助和心理干預(yù),引導(dǎo)他們形成積極健康的生活態(tài)度;根據(jù)此類(lèi)青少年的需要和困難,整合社會(huì)資源,保障他們基本的學(xué)習(xí)和生活,幫助其和諧融入社會(huì)。