本報(bào)訊(張遠(yuǎn)雄)鎮(zhèn)安縣堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為總攬,充分發(fā)揮組織職能,全面整合“四支隊(duì)伍”力量,從嚴(yán)從實(shí)考核管理,形成了“四支隊(duì)伍”合力合心促脫貧的良好工作格局。
優(yōu)化結(jié)對(duì)幫扶,選優(yōu)派強(qiáng)干部。鎮(zhèn)安縣綜合考慮全縣148個(gè)村的貧困人口多少、貧困程度深淺和部門單位人數(shù)多少、綜合實(shí)力,按照力量與任務(wù)相匹配的原則,對(duì)參與幫扶的部門單位進(jìn)行了重新調(diào)整。為每個(gè)村選派1名科級(jí)干部擔(dān)任第一書(shū)記,盡可能兼任駐村工作和幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),121個(gè)村實(shí)現(xiàn)“三崗合一”;為每個(gè)村選派2至3名優(yōu)秀年輕后備干部,尤其是懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部為工作隊(duì)員。在全縣15個(gè)鎮(zhèn)辦分別成立了脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán),由聯(lián)系包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),牽頭包抓的團(tuán)長(zhǎng)單位主要負(fù)責(zé)人為常務(wù)副團(tuán)長(zhǎng),各鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副團(tuán)長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)幫扶人員及鎮(zhèn)村干部工作。由縣財(cái)政負(fù)責(zé),全面落實(shí)每年每名第一書(shū)記和每個(gè)駐村工作隊(duì)各1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),為所有第一書(shū)記購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn),各派出單位據(jù)實(shí)足額報(bào)銷幫扶人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助。
明確工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人。按照?;?、保退出的原則,鎮(zhèn)安縣嚴(yán)格對(duì)照脫貧退出“577”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施“三帶四聯(lián)”、推進(jìn)“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟(jì)等相關(guān)任務(wù),逐一核查工作短板和任務(wù)欠賬,逐項(xiàng)細(xì)化量化,做到底數(shù)準(zhǔn)、任務(wù)清、時(shí)限明。由幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)籌,充分考慮幫扶單位職能和隊(duì)員各自特長(zhǎng),將所有工作項(xiàng)目和欠賬任務(wù)逐一認(rèn)領(lǐng)到人,明確完成時(shí)限,按月倒排進(jìn)度,做到人人肩上有擔(dān)子、每項(xiàng)任務(wù)有限期。由幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)主持,對(duì)照各自認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)清單,實(shí)行每周會(huì)商交賬,把握各項(xiàng)工作進(jìn)度,研究解決存在問(wèn)題;按月督導(dǎo)檢查,實(shí)地評(píng)估工作成效,進(jìn)行進(jìn)展評(píng)判和預(yù)警提醒,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的全程管理和有效管控。
分層考核管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h上加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員考核,建立了《第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員駐村考勤和鼓勵(lì)激勵(lì)“召回”管理容錯(cuò)糾錯(cuò)制度》,每季度由脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)負(fù)責(zé),對(duì)照鼓勵(lì)激勵(lì)、“召回”管理、容錯(cuò)糾錯(cuò)三類措施共17種情形,結(jié)合各級(jí)暗訪抽查、巡回督查和季度考核結(jié)果,對(duì)所屬村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員,逐人進(jìn)行考核評(píng)定,作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)。依據(jù)季度考核結(jié)果,縣委對(duì)24名第一書(shū)記和幫扶工作隊(duì)員予以提拔或重用,約談提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉談話第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)15人,“召回”管理第一書(shū)記3名。加強(qiáng)對(duì)村干部季度考核。制定了《村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)成效全面掛鉤實(shí)施辦法》,規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、容錯(cuò)的具體情形,將績(jī)效補(bǔ)貼按季度發(fā)放,比重提高到報(bào)酬的80%,與季度考核結(jié)果直接掛鉤。今年第三季度,全縣共獎(jiǎng)勵(lì)30個(gè)“好”類村161名村干部績(jī)效補(bǔ)貼14.6萬(wàn)元,處罰21個(gè)“差”類村101名村干部績(jī)效補(bǔ)貼8.98萬(wàn)元,調(diào)“下”村黨支部書(shū)記7人,談話提醒村干部17名,樹(shù)立了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向,有效激發(fā)和調(diào)動(dòng)了各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。