——五年來(lái)我市全面深化改革工作綜述
全市“人盯人”+基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)安召開
“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”背后的改革紅利(圖為柞水金米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園)
“商洛藍(lán)”成為城市的一張名片(商州區(qū)蓮湖公園)
丹鳳縣被列為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位(圖為棣花許家塬千畝葡萄基地)
熊德海
改革，一場(chǎng)繼往開來(lái)的深刻革命，一條永不停歇的進(jìn)取之路。
近兩年，我市連續(xù)評(píng)選出30個(gè)優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目，一樁樁來(lái)自工作一線的鮮活經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)個(gè)聚力改革創(chuàng)新的生動(dòng)典型，全市10多萬(wàn)名干部群眾積極參與，這背后是人民群眾關(guān)注改革、支持改革、深化改革的極大熱情。
五年來(lái)，我市緊扣改革主線，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起，經(jīng)過(guò)五年的努力探索和實(shí)踐，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了重大進(jìn)展和積極成效，一幅風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革創(chuàng)新畫卷展現(xiàn)在商洛大地。
緊盯對(duì)標(biāo)方向 標(biāo)注“商洛改革高度”
中央有部署，上級(jí)有要求，商洛有行動(dòng)。五年來(lái)，面對(duì)“兩個(gè)大局”交織激蕩的時(shí)代背景，面對(duì)“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”都要打贏的使命召喚，我市堅(jiān)持把改革作為重要政治任務(wù)，以將改革進(jìn)行到底的政治定力，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面貫徹落實(shí)，全市各級(jí)干部的改革精神在轟轟烈烈的發(fā)展中得到生動(dòng)體現(xiàn)。
政治上對(duì)標(biāo)。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神作為“第一議題”和“首要任務(wù)”，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神有機(jī)結(jié)合，做到一體學(xué)習(xí)、一體落實(shí)，融會(huì)貫通轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商洛全面深化改革的根本遵循，以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)改革部署在商洛落地生根，確保全面深化改革始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五年來(lái)，市委深改委共召開會(huì)議28次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委深改委會(huì)議46次。
責(zé)任上對(duì)標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面深化改革的“關(guān)鍵少數(shù)”。我市建立重大改革事項(xiàng)決策、督促檢查和考核評(píng)估機(jī)制，形成了市委書記傾力抓全盤、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜抓推進(jìn)、牽頭單位具體抓落實(shí)的工作機(jī)制，帶動(dòng)各級(jí)各部門實(shí)施了一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革項(xiàng)目。五年來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、市域社會(huì)治理創(chuàng)新等重大改革任務(wù)，其他成員共領(lǐng)銜改革任務(wù)85項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革開花結(jié)果。
行動(dòng)上對(duì)標(biāo)。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、過(guò)程化跟蹤，制定要點(diǎn)、突出重點(diǎn)、注重試點(diǎn)，累計(jì)完成639項(xiàng)改革任務(wù)，220多個(gè)改革項(xiàng)目取得重點(diǎn)突破。調(diào)度推進(jìn)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)18項(xiàng)、省級(jí)改革試點(diǎn)17項(xiàng)，全力把試點(diǎn)做出示范，唱響改革好聲音。五年來(lái)，累計(jì)在省級(jí)以上媒體刊載改革經(jīng)驗(yàn)信息930篇(條)，形成了一批有特色、叫得響的典型創(chuàng)新做法，營(yíng)造了濃厚的改革氛圍。
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn) 跑出“商洛改革速度”
發(fā)展出題目，改革做文章。五年來(lái)，我市始終直面改革重點(diǎn)難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷推出新政策、新舉措，破解了一批制約高質(zhì)量發(fā)展的難題，跑出了“商洛改革加速度”。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是推動(dòng)發(fā)展的支撐點(diǎn)。我市圍繞綠色循環(huán)發(fā)展，出臺(tái)《商洛市加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展二十條措施》，著力打造“3+N”綠色產(chǎn)業(yè)體系和17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2021年，全市新增市場(chǎng)主體1.54萬(wàn)戶、“五上”企業(yè)159家，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%、城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)7.7%和11.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省第一方陣。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，現(xiàn)代材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色食品三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)24%。我市榮獲“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”稱號(hào)，商南縣茶葉、狝猴桃入選全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，丹鳳縣被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳命名為第一批家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范縣，山陽(yáng)縣戶家塬鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建成秦創(chuàng)原(商洛)創(chuàng)新促進(jìn)中心，設(shè)立西安——商洛“飛地研究院”，組建院士工作站1個(gè)、專家工作站35個(gè)、技術(shù)研發(fā)中心56個(gè)、工程技術(shù)研究中心17個(gè)，成功孵化出全市首家科技成果就地轉(zhuǎn)化企業(yè)——陜西漢德康醫(yī)療科技有限公司。“揭榜掛帥”攻克一批“卡脖子”技術(shù)，全市培育高新技術(shù)企業(yè)達(dá)43家、科技型企業(yè)387家，創(chuàng)新科技成果200多項(xiàng)，轉(zhuǎn)化率達(dá)82%，為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了科技動(dòng)能。
國(guó)企改革是撬動(dòng)發(fā)展的必答題。我市制定了《商洛市國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)方案》《關(guān)于市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》、嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)投資42條措施等，構(gòu)建起“1+3+N”的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系，新培育產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)26家、規(guī)上企業(yè)31家，新發(fā)展省級(jí)“三星梯隊(duì)”企業(yè)42家，盤龍制藥開創(chuàng)本土企業(yè)成功上市的先河，市交投公司對(duì)市造紙廠和肉聯(lián)廠實(shí)施整體托管，市運(yùn)輸公司、市公共汽車公司兼并重組工作進(jìn)展順利。
脫貧振興是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重頭戲。我市積極探索推行以龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專業(yè)合作社帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制為主要內(nèi)容的“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，“戶分三類、精準(zhǔn)幫扶”經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院扶貧辦推廣，如期順利實(shí)現(xiàn)全市整體脫貧摘帽。完善“1+9”防返貧長(zhǎng)效機(jī)制，推行“五強(qiáng)化五確保”，建立“兩個(gè)臺(tái)賬”“兩張清單”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警幫扶，全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。丹鳳縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)作為地方典型被《中國(guó)脫貧攻堅(jiān)精神》收錄。山陽(yáng)縣建成大數(shù)據(jù)防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)，被央視《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道。商南縣“4433”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ奖粐?guó)家發(fā)改委《新時(shí)期以工代賑工作指引》收錄并在全國(guó)推廣。鎮(zhèn)安縣探索實(shí)施的“三五”后續(xù)幫扶工作機(jī)制被國(guó)家發(fā)改委列入《“十四五”時(shí)期易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作指引》印發(fā)全國(guó)推廣。商州區(qū)易地搬遷經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)脫貧攻堅(jiān)典型案例。我市把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，探索出發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)4種類型11種模式，逐步形成了“村集體經(jīng)濟(jì)組織+X+農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制。目前，全市701個(gè)脫貧村全部成立集體經(jīng)濟(jì)組織，1136個(gè)村集體組織實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益，98個(gè)鎮(zhèn)辦、1271個(gè)村(社區(qū))完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。丹鳳縣成為第二批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型單位，其典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
回應(yīng)群眾關(guān)切 提升“商洛改革溫度”
人民有所呼，改革有所應(yīng)。教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題是老百姓反映最突出的問(wèn)題。五年來(lái)，我市秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中推出一批回應(yīng)百姓訴求、直指堵點(diǎn)痛點(diǎn)的民生改革舉措，群眾的獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
教育醫(yī)療更加優(yōu)質(zhì)有效。五年來(lái)，我市全面推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡、素質(zhì)教育、學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化“三項(xiàng)試點(diǎn)”改革，取消普通高中自主招生，從根本上消除了“擇校熱”、緩解了大班額問(wèn)題。全面實(shí)施“普惠+特惠”系列教育資助政策，實(shí)施貧困戶子女免費(fèi)就讀商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院政策，累計(jì)救助貧困學(xué)生15.07萬(wàn)人，做到了貧困學(xué)生資助全覆蓋。全面落實(shí)中央“雙減”政策，全市569所義務(wù)教育學(xué)校全部出臺(tái)作業(yè)管理相關(guān)細(xì)則和作業(yè)校內(nèi)公示制度，課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，深化中小學(xué)招生制度改革，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)中小學(xué)網(wǎng)上招錄。建立了由50名行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的健康商洛建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，以分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)家綜合醫(yī)改試點(diǎn)和城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面推行以二代居民身份證、院內(nèi)就診卡、居民健康卡為核心的“一卡通”實(shí)名制就診服務(wù)模式，全市共成立654個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到65.2%。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，推行按病種、按項(xiàng)目、按人頭、按床日等多元復(fù)合式支付方式，實(shí)行階梯式、差異化的報(bào)銷政策，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、失業(yè)保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到99.9%、98.3%、98.2%。
文化就業(yè)更加惠民穩(wěn)實(shí)。五年來(lái)，我市全力推進(jìn)“兩中心一平臺(tái)”(融媒體中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái))建設(shè)，建成基層綜合性文化服務(wù)中心1376個(gè)。創(chuàng)作推出一批文化精品，紀(jì)錄片《商于古道》、花鼓戲《情懷》榮獲全省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，商洛榮獲“陜西正能量”城市，成功創(chuàng)建為省級(jí)文明城市。五年來(lái)，我市把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，通過(guò)強(qiáng)化政策落實(shí)、拓寬就業(yè)渠道、提升培訓(xùn)實(shí)效、優(yōu)化公共服務(wù)、開展援企穩(wěn)崗、加強(qiáng)就業(yè)援助等舉措，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量、提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.54萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)347.9萬(wàn)次，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)7.5%、9.5%。
生態(tài)環(huán)境更加美麗宜居。五年來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，率先在全省修編出臺(tái)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，形成了“1+8+8”規(guī)劃體系。成立了市秦嶺生態(tài)保護(hù)委員會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度。將每年4月20日確定為“商洛秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動(dòng)日”，及時(shí)組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列活動(dòng)，形成了立體化生態(tài)制度體系。完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?，建立查事先查人、查人深查事?ldquo;雙查”工作機(jī)制及“5354”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，零容忍打擊秦嶺“五亂”及破壞生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土“保衛(wèi)戰(zhàn)”，系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖一體化治理，全市森林覆蓋率達(dá)到69.56%，主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)和城市飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)8年全省第一，連續(xù)5年進(jìn)入國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市，我市被授予“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”“中國(guó)最佳康養(yǎng)休閑旅游市”稱號(hào)，入選全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市，成功創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，成為全省首批省級(jí)森林旅游示范市。柞水縣被命名為全國(guó)第五批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)，商南、山陽(yáng)被授予“全省生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣”。
群眾辦事更加方便順暢。五年來(lái)，我市聚焦行政審批服務(wù)、基層治理等群眾和企業(yè)關(guān)心關(guān)注的民生領(lǐng)域，推出居住薄等“微改革”事項(xiàng)400多項(xiàng)，惠及群眾200多萬(wàn)人次。通過(guò)優(yōu)化審批流程、深化一網(wǎng)通辦、強(qiáng)化并聯(lián)審批，深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，對(duì)承接事項(xiàng)審批流程進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性優(yōu)化再造，打造高效集約全新的審批服務(wù)流程，市、縣兩級(jí)累計(jì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)2133項(xiàng)，劃轉(zhuǎn)率位居全省前列，行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮75%以上，實(shí)現(xiàn)了劃得準(zhǔn)、接得住、辦得好。通過(guò)信息共享、業(yè)務(wù)集成、全程代辦等方式，深化“一件事一次辦”改革，制定主題套餐765項(xiàng)，辦件量超過(guò)11.9萬(wàn)件，群眾滿意率達(dá)99.9%。在鎮(zhèn)安縣試點(diǎn)、全市推行“人盯人”+基層社會(huì)治理機(jī)制，構(gòu)建起了以片區(qū)為單元、以片長(zhǎng)為基礎(chǔ)、以群眾為主體、以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐的治理模式，被《人民日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《陜西日?qǐng)?bào)》等主流媒體刊載報(bào)道，被評(píng)為全省優(yōu)秀改革案例。建立“1+N+1”多元解紛機(jī)制，探索訴源治理改革等新路徑，商州區(qū)打造出公益訴訟“替代性”生態(tài)修復(fù)新模式。推行“最多訪一次”制度改革，法治信訪、責(zé)任信訪、陽(yáng)光信訪三大品牌建設(shè)保持全省領(lǐng)先。
優(yōu)化政治生態(tài) 彰顯“商洛改革厚度”
永葆政治本色，永葆生機(jī)活力，全面從嚴(yán)治黨是鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力的核心所在。五年來(lái)，我市以改革的精神大力推進(jìn)制度治黨、民主治黨，營(yíng)造了積極向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
深化組織建設(shè)制度改革。實(shí)行縣區(qū)委書記領(lǐng)辦基層黨建實(shí)事硬事機(jī)制，實(shí)施黨建項(xiàng)目化管理的做法被中組部《黨建研究》刊發(fā)。深入開展“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動(dòng)，探索實(shí)施堡壘強(qiáng)基、頭雁培育、先鋒引領(lǐng)、聚力攻堅(jiān)“四大行動(dòng)”，開展以把黨支部建在產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上帶動(dòng)增收致富、把扶貧車間建在易地扶貧搬遷點(diǎn)上帶動(dòng)就地就業(yè)為主要內(nèi)容的“三建三帶”活動(dòng)，帶動(dòng)10.7萬(wàn)戶群眾穩(wěn)定增收。設(shè)立基層田間院落、生產(chǎn)車間、學(xué)校班組、醫(yī)院科室“四個(gè)流動(dòng)課堂”，推行“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”“三重三亮”“三訪三問(wèn)”等特色做法。出臺(tái)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為27條措施、加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化15條措施、閉環(huán)責(zé)任鏈條實(shí)施辦法等，注重在基層一線和大戰(zhàn)大考中發(fā)現(xiàn)考察干部，樹立了能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。創(chuàng)新推行“3+2+5”工作模式，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、班子成員“三級(jí)責(zé)任清單”，嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“一責(zé)雙問(wèn)”。設(shè)置市、縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)92家、兩級(jí)巡察組26個(gè)，
開展10輪常規(guī)巡察、4輪專項(xiàng)機(jī)動(dòng)巡察，強(qiáng)化了巡察利劍作用。探索“9+N”監(jiān)督模式，推行“清單化+單元制”和室組、室組地聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，處理黨員及監(jiān)察對(duì)象7321人，監(jiān)督效能持續(xù)提升。
深化人才發(fā)展機(jī)制改革。出臺(tái)了《商洛市引進(jìn)高層次人才實(shí)施細(xì)則》等15個(gè)實(shí)施細(xì)則，完善了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、保障等各項(xiàng)政策措施，實(shí)施“十百千萬(wàn)”人才強(qiáng)市工程，分期分批選派優(yōu)秀年輕干部赴南京等地和市內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)掛職鍛煉，分級(jí)分類建立優(yōu)秀年輕干部庫(kù)。實(shí)施“歸雁計(jì)劃”，動(dòng)員引導(dǎo)1047名“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村(社區(qū))干部。組織76支人才服務(wù)團(tuán)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)服務(wù)178人次、服務(wù)企業(yè)163家，我市人才服務(wù)團(tuán)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的做法被《中國(guó)人才報(bào)》報(bào)道。
深化民主政治制度改革。建立市人大常委會(huì)常態(tài)化、制度化聽(tīng)取和審議市政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，出臺(tái)了住宅物業(yè)管理?xiàng)l例、農(nóng)村居民飲水安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例、大氣污染防治條例等四部實(shí)體性地方性法規(guī)。市政協(xié)在全省首個(gè)試點(diǎn)推行“政協(xié)委員活動(dòng)日”活動(dòng)，建立市經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會(huì)、各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)等，聚力搭建聯(lián)誼、愛(ài)心、合作、服務(wù)、智慧、協(xié)商“六大平臺(tái)”。健全黨外知識(shí)分子聯(lián)系工作機(jī)制，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展。
踔厲奮發(fā)，篤行不怠。站在新的歷史起點(diǎn)上，商洛將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和省委各項(xiàng)改革部署，立足市情實(shí)際，弘揚(yáng)改革精神，注重先行先試，破發(fā)展之羈，紓民生之困，大膽破壁壘、闖新路，為打造“一都四區(qū)”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)改革力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。