——我市勞務(wù)輸出調(diào)查
今年春節(jié)過(guò)后，柞水縣包專(zhuān)車(chē)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員。
在“鎮(zhèn)安月嫂”技能培訓(xùn)班上，學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后，持證上崗。
通過(guò)舉辦就業(yè)招聘會(huì)，打通了企業(yè)“用工難”和村民“就業(yè)難”的“堵點(diǎn)”。
山陽(yáng)縣有4萬(wàn)多人在建筑行業(yè)務(wù)工，收入穩(wěn)定。
每一年，我市通過(guò)春風(fēng)行動(dòng)和就業(yè)招聘會(huì)，為務(wù)工群眾搭建起就業(yè)橋梁。
本報(bào)記者 王 倩
在“八山一水一分田”的地理環(huán)境和自然條件下，占我市總?cè)丝?1%的鄉(xiāng)村人口，如何筑牢家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收?
記者了解到，近五年來(lái)，我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)237萬(wàn)人次，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入300多億元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%，這實(shí)在的數(shù)字似乎給出了答案。
走出家門(mén)，走進(jìn)工廠，從務(wù)農(nóng)收入到工資性收入，全市每年接近三分之一的農(nóng)業(yè)人口成為轉(zhuǎn)移就業(yè)的受益者。在今年的市兩會(huì)上，政府工作報(bào)告在部署2022年政府重點(diǎn)工作中，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先”“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬(wàn)人”。
今年一季度，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)32.08萬(wàn)人，其中就近就地就業(yè)7.3萬(wàn)人、勞務(wù)輸出24.78萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入14.1億元。統(tǒng)計(jì)顯示，工資性收入已占到農(nóng)業(yè)人口收入的60%。
在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，勞務(wù)輸出作為主要形式，讓群眾端穩(wěn)了自己的飯碗。記者了解到，近幾年來(lái)，不管是群眾逐漸增長(zhǎng)的家庭收入，還是越來(lái)越充盈的幸福感，都說(shuō)明了在勞務(wù)輸出工作上，我市各級(jí)各部門(mén)和農(nóng)民朋友的每一次大膽嘗試和努力改變，措施是積極有益的，效果是非常明顯的。
一條鏈條 打通堵點(diǎn)
今年春節(jié)前夕，商州區(qū)夜村鎮(zhèn)張劉村村民李軍利把想要外出務(wù)工的意愿報(bào)給村委會(huì)。春節(jié)還沒(méi)過(guò)完，他就收到了村就業(yè)信息員胡艷發(fā)來(lái)的好消息：村上通過(guò)鎮(zhèn)上在西安設(shè)立的勞務(wù)工作站，為他聯(lián)系到了一家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的工作，每天工資200元。
短短幾天就聯(lián)系到工作，并且工資還不低，這讓李軍利著實(shí)沒(méi)有想到。就業(yè)信息員胡艷卻說(shuō)：“這再正常不過(guò)了，自從設(shè)立了村級(jí)勞務(wù)組織，村民的務(wù)工需求就會(huì)被及時(shí)收集并建立起信息表，各家的情況村上一清二楚。同時(shí)，自上而下建立了信息交流群，企業(yè)的用工需求村上能及時(shí)掌握，招聘信息也是第一時(shí)間發(fā)布在了村勞務(wù)群里，村民可以自行聯(lián)系企業(yè)，村上也可幫助聯(lián)系。哪家誰(shuí)擅長(zhǎng)干什么，想從事什么行業(yè)，只要有外出意愿，我們就會(huì)為其推薦聯(lián)系合適的企業(yè)和崗位，村民不用操心找不到工作。”
這種模式被夜村鎮(zhèn)社保站副站長(zhǎng)孔升學(xué)形容為“一條順暢的鏈條”。他說(shuō)：“以前，村民和就業(yè)服務(wù)單位是單向交流，用工單位不知道村民的就業(yè)意向，村民也不主動(dòng)詢(xún)問(wèn)企業(yè)的用工需求，常常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)‘招工難’、村民‘就業(yè)難’的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，我們把企業(yè)和務(wù)工人員放在一個(gè)鏈條上，人社部門(mén)就是中間的鏈接點(diǎn)，收集雙方的需求，有的放矢，打通了‘企’‘工’聯(lián)通的堵點(diǎn)。”
“從區(qū)到鎮(zhèn)再到村，實(shí)現(xiàn)了自上而下發(fā)布用工信息、自下而上調(diào)查就業(yè)意愿、開(kāi)展招聘服務(wù)、組織穩(wěn)定就業(yè)等一條龍服務(wù)。對(duì)接更精準(zhǔn)，效率更高。”孔升學(xué)說(shuō)，“開(kāi)年來(lái)，全鎮(zhèn)共發(fā)布勞務(wù)信息23期190多條，勞務(wù)輸出1.9萬(wàn)人，其中張劉村610人有三分之一是通過(guò)政府提供對(duì)接的勞務(wù)信息就業(yè)的。”
商州區(qū)人社局工作人員林高宏介紹，不僅如此，各地還充分利用“秦云就業(yè)”線(xiàn)上平臺(tái)，村民用手機(jī)注冊(cè)登錄，就可直接查看就業(yè)相關(guān)政策和招聘信息，也可報(bào)名參加相關(guān)技能培訓(xùn)。
“信息是垂直、雙向互換的，形成了一條順暢的勞務(wù)信息鏈條，非常方便。”林高宏說(shuō)。
目前，全市建成8個(gè)縣級(jí)和98個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，整個(gè)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了初步成效，公共就業(yè)服務(wù)能力有了進(jìn)一步提升。
服務(wù)貼心 溫暖民心
今年年初，元宵節(jié)還沒(méi)過(guò)，柞水縣瓦房口鎮(zhèn)陽(yáng)坡村七組村民饒桂珍就收到了工廠發(fā)來(lái)的復(fù)工信息，她看著手機(jī)，想著多地散發(fā)的新冠肺炎疫情犯了愁：“去吧，疫情還沒(méi)消散，坐車(chē)再倒車(chē)讓人擔(dān)心。不去吧，坐在家里沒(méi)有收入，也是熬煎。”
縣上人力資源公司的一通電話(huà)給饒桂珍吃了顆“定心丸”。“電話(huà)通知我們，縣上統(tǒng)一包車(chē)，專(zhuān)門(mén)送我們務(wù)工的人，不用我們來(lái)回倒車(chē)，直接就送到廠門(mén)口了。”饒桂珍高興地說(shuō)，“我的工作也是縣上就業(yè)部門(mén)和人力資源公司合作給介紹的，本以為今年要自己出行，沒(méi)想到不僅有專(zhuān)車(chē)，在出發(fā)前，人社局還給大家聯(lián)系了免費(fèi)的核酸檢測(cè)、贈(zèng)送了防疫和生活物品。”
“服務(wù)真的很貼心，讓人心里感動(dòng)。”饒桂珍說(shuō)。
“我縣以蘇陜協(xié)作為突破口，依托人力資源公司，發(fā)揮人力資源配置作用，為農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)辟了就業(yè)通道，尤其是我們與浙江、江蘇等地達(dá)成協(xié)作，為50歲左右的大齡工開(kāi)拓了渠道，破解了年齡限制的務(wù)工難題。”柞水縣就業(yè)服務(wù)中心副主任吳春巧說(shuō)。
記者了解到，近年來(lái)，我市各地都在想方設(shè)法做好勞務(wù)輸出保障服務(wù)，為推動(dòng)就業(yè)打好基礎(chǔ)。僅2月24日一天，洛南縣就有500多名外出務(wù)工人員乘坐相關(guān)部門(mén)給定制的免費(fèi)務(wù)工專(zhuān)車(chē)，從縣上出發(fā)分赴江蘇、山東、浙江、廣東等地務(wù)工。
洛南縣人社局就業(yè)股工作人員趙鵬介紹，截至3月8日，今年以來(lái)洛南縣共開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)22場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位1.8萬(wàn)多個(gè)，開(kāi)通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”務(wù)工專(zhuān)車(chē)43輛，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送務(wù)工人員1400多人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)4.2萬(wàn)多人。
組織各人力資源公司、村級(jí)勞務(wù)服務(wù)站下鄉(xiāng)上門(mén)，開(kāi)展面對(duì)面、一對(duì)一的送崗位、送信息、送政策服務(wù)只是“春風(fēng)行動(dòng)”勞務(wù)輸出環(huán)節(jié)中的第一步，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式專(zhuān)車(chē)輸送，實(shí)現(xiàn)務(wù)工人員有組織輸出是中間的重要一環(huán)，而做好務(wù)工人員后續(xù)的生產(chǎn)生活保障是不可忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“為務(wù)工人員贈(zèng)送人身保險(xiǎn)、提供外出務(wù)工法律援助和權(quán)益保障，為就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。”吳春巧說(shuō)，“為了讓外出務(wù)工人員安心，柞水縣還在勞務(wù)輸出人員集中的地方設(shè)立農(nóng)民工流動(dòng)黨支部和勞務(wù)招商站，從各個(gè)方面為務(wù)工人員做好服務(wù)。另外，還有兩家人力資源機(jī)構(gòu)工作人員在企業(yè)駐廠辦公，全面做好跟蹤服務(wù)活動(dòng)，竭力解決務(wù)工人員在企業(yè)生產(chǎn)生活中遇到的難題。”
打造品牌 提升價(jià)值
品牌是質(zhì)量、技術(shù)、信譽(yù)的重要載體，是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一。
“勞務(wù)品牌代表著特定勞務(wù)群體的勞務(wù)質(zhì)量和水平，也代表著該群體的一種整體形象，意味著一定勞務(wù)價(jià)值和特定的承諾。和其他品牌一樣，勞務(wù)品牌也有吸引功能、增值功能、凝聚功能等特殊作用。”在市人社局從事多年就業(yè)工作的方憲遵說(shuō)，“目前，我市勞務(wù)品牌根據(jù)構(gòu)建的主體不同，可以分為自發(fā)型的投親靠友式發(fā)展、政府主導(dǎo)型勞務(wù)中介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)主導(dǎo)型。”
“山陽(yáng)建筑”就是在時(shí)間的檢驗(yàn)中綻放光芒、逐漸成為縣級(jí)勞務(wù)品牌的一張亮麗名片，由此為縣上轉(zhuǎn)移就業(yè)帶來(lái)了紅利。
山陽(yáng)縣人社局就業(yè)股工作人員趙琳介紹，山陽(yáng)勞務(wù)起步于20世紀(jì)70年代初，主要是由一批能人——老一代建筑“領(lǐng)頭人”和新一代建筑“領(lǐng)頭雁”帶起來(lái)的，他們發(fā)揮大企業(yè)帶小企業(yè)、能人大戶(hù)帶群眾的作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走南闖北搞建筑、搞勞務(wù)，不僅提高了村民家庭經(jīng)濟(jì)收入，還加快了縣上實(shí)施鄉(xiāng)村振興的步伐。
天竺山鎮(zhèn)三官殿村村民胡仁儉早些年從干木工起家，慢慢地積累經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力，后來(lái)接到的活越來(lái)越大，他就開(kāi)始帶著村民包工程、干項(xiàng)目，一帶十、十傳百，他們的工隊(duì)逐漸有了名氣，接的項(xiàng)目也越來(lái)越多，于是他成立了公司，專(zhuān)門(mén)做起裝修裝飾、房地產(chǎn)等生意。
“我們公司的工人大多是咱山陽(yáng)縣的，我們帶動(dòng)從事建筑工作的人有2000多人。”在胡仁儉公司上班的職工徐佳告訴記者。
“我們村是有名的‘富人村’，最主要的原因是我們村從事建筑行業(yè)的人多，而且大多是技術(shù)工，出門(mén)找活就不愁，有一二百人年收入都在10萬(wàn)元以上。”高壩店鎮(zhèn)過(guò)風(fēng)樓村黨支部書(shū)記孫三柱說(shuō)起村上的建筑隊(duì)很是自豪：“村上有建筑業(yè)帶頭人8人，注冊(cè)成立的建筑類(lèi)公司有4個(gè)，還有幾個(gè)人在大企業(yè)的項(xiàng)目部上班，靠著這些優(yōu)勢(shì)資源，全村七八百人都在從事建筑業(yè)。”
這種自發(fā)形成的勞務(wù)品牌，讓“山陽(yáng)建筑”走出縣域，在勞務(wù)市場(chǎng)上占據(jù)了一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
山陽(yáng)縣人社局就業(yè)股工作人員趙琳說(shuō)：“目前，山陽(yáng)縣建筑從業(yè)人員有4.25萬(wàn)多人，占全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)的42%，人均年收入4.5萬(wàn)元。山陽(yáng)縣還先后被授予國(guó)家級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、全省建筑業(yè)強(qiáng)縣和建筑勞務(wù)輸出示范縣等稱(chēng)號(hào)。”
不同于山陽(yáng)縣自發(fā)形成的品牌，鎮(zhèn)安縣是依據(jù)市場(chǎng)需求，通過(guò)政府引導(dǎo)，著力打造“鎮(zhèn)安月嫂”勞務(wù)品牌。目前，鎮(zhèn)安縣從事月嫂行業(yè)的人員有500多人。
“近年來(lái)，我縣以全面提升農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)技能、推進(jìn)縣域特色勞務(wù)品牌輸出多元化為目標(biāo)，積極探索就業(yè)新路徑，通過(guò)培訓(xùn)就業(yè)一條龍服務(wù)，將服務(wù)優(yōu)、技能強(qiáng)、素質(zhì)高的全能型‘鎮(zhèn)安月嫂’推向了市場(chǎng)，為加快高質(zhì)量就業(yè)進(jìn)程注入了新活力。”鎮(zhèn)安縣人社局工作人員王義博說(shuō)，“下一步，縣上將培訓(xùn)1000名‘鎮(zhèn)安月嫂’，以滿(mǎn)足優(yōu)質(zhì)家政市場(chǎng)的需求，讓更多的群眾走出大山，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。”
不管是自發(fā)型還是政府主導(dǎo)型勞務(wù)品牌，方憲遵認(rèn)為，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中，勞務(wù)輸出想要走得更穩(wěn)健、更長(zhǎng)遠(yuǎn)，培育打造勞品牌是關(guān)鍵。他說(shuō)：“近年來(lái)，為了推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市十分重視勞務(wù)品牌建設(shè)，‘山陽(yáng)建筑’等勞務(wù)品牌已經(jīng)取得了一定的成效。”
目前，我市務(wù)工人員受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的約有10.8萬(wàn)人，占務(wù)工總?cè)藬?shù)的20.3%，其中獲得專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的有4.1萬(wàn)人，從業(yè)范圍涉及建筑、采礦、制造、交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、物流、電子商務(wù)等20多個(gè)行業(yè)。
“下一步，我們還應(yīng)該持續(xù)發(fā)揮政府、企業(yè)和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，按照市場(chǎng)需求和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特點(diǎn)，大力開(kāi)展有針對(duì)性地技能培訓(xùn)，著力提升品牌的技術(shù)含量，打造具有縣域特色的勞務(wù)品牌，竭力推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”方憲遵說(shuō)。