本報訊 (通訊員 段光耀 王賽賽)4月8日,筆者從市農業(yè)農村局獲悉,今年以來,我市搶抓實施國債高標準農田建設項目機遇,聚焦建成6萬畝高標準農田建設任務,探索實施“八化”路徑,通過體制機制創(chuàng)新,建管護并重,數量質量提升,努力打贏高標準農田建設攻堅仗。
規(guī)范化管理。力爭6月前市、縣兩級編制《逐步把永久基本農田全部建成高標準農田實施方案》,推廣“攔蓄灌溉+土地平整+土壤改良”建設模式。建立市縣兩級項目庫,著力改變“計劃等項目”為“項目等計劃”,全力提高項目管理的持續(xù)性。
標準化建設。聚焦全市新增國債高標準農田4.75萬畝項目建設,每縣整流域規(guī)劃集中連片打造1個示范項目,加強項目建設全過程監(jiān)管,重點修建灌排設施和機耕道路,確保項目區(qū)耕地質量、水資源利用率、糧食綜合生產能力明顯提升。
長效化管護。落實村民委員會和種糧大戶、涉農企業(yè)、合作社等新型經營主體及農民用水協(xié)會的各自管護責任,發(fā)揮村集體經濟組織的兜底管護作用,建立財政預算、集體經濟投入、經營主體自籌等多元化經費保障機制,構建“建管用”聯(lián)動機制,確保項目長期發(fā)揮效益。
融合化疊加。加強農業(yè)農村系統(tǒng)內部資源整合和鄉(xiāng)村振興銜接資金統(tǒng)籌使用,實現項目資金疊加效應。深入推進“高標準農田+土壤改良”“高標準農田+玉米大豆復合種植”等模式,推進“五良”集成配套,放大要素疊加、業(yè)態(tài)融合效應。
實效化賦能。建立“財政投資+項目資金+村級集體經濟組織”多元化投入機制,深化金融機構對高標準農田建設和持續(xù)改造提升的信貸支持,支持“投貸結合”方式,拓寬項目建設社會資本來源。推進高標準農田建設新增耕地和新增產能“兩項指標”核定交易工作,穩(wěn)步提高項目投資標準。
實戰(zhàn)化提升。開展“業(yè)務大培訓、專業(yè)大練兵、技能大比武”實戰(zhàn)化練兵,建立健全規(guī)劃設計、技術研發(fā)、施工和管護等一體化的技術支撐和指導服務體系,鍛造一支“懂管理、本領強、作風實、服務優(yōu)”的專業(yè)化管理隊伍。
機制化保障。嚴格執(zhí)行國家項目建設在線網報監(jiān)測,加強項目建設績效評價工作,加強高標準農田建設好經驗、好做法、好舉措的宣傳交流,力爭黨委政府重視、行業(yè)部門支持、人民群眾擁護。
土壤普查樣板化。全力加快土壤普查進度,如期高質量完成年度普查任務。抓好成果匯交,發(fā)揮土壤普查為經濟發(fā)展服務的功能,著力打造服務當地農業(yè)生產的縣級成果。抓好市級土壤普查成果試點,打造市級成果匯交標桿樣板。