云霧繚繞下的商州中心城區(qū)分外美麗
整治西背街便民集市
九魚公園一景
全興紫苑小區(qū)院落干凈整潔
山陽縣法官鎮(zhèn)法官廟村景色宜人
商州區(qū)丹江兩岸風(fēng)光
近年來，全市上下立足自然生態(tài)稟賦，保持和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，緊扣“一都四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，在拆違治亂、城市更新、品質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建“干凈商洛”為抓手，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、共富共美的新格局，朝著建設(shè)美麗中國先行區(qū)更高目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
錨定“一個目標(biāo)”，我市深入踐行“兩山”理念，按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位，以“保護(hù)大美秦嶺、守護(hù)青山綠水”為己任，錨定打造美麗中國先行區(qū)目標(biāo)，突出生活空間整潔宜居、生態(tài)空間保護(hù)擴(kuò)綠、生產(chǎn)空間集約利用，全方位、全市域創(chuàng)建“干凈商洛”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、激活市域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展大局、增進(jìn)民生福祉，實(shí)現(xiàn)由環(huán)境治理參與者到美好生活創(chuàng)造者、生態(tài)文明建設(shè)者的重大轉(zhuǎn)變。
我市聚焦“六個干凈”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境共治，以創(chuàng)建“干凈街路、干凈公園、干凈院落、干凈市場、干凈河道、干凈鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容，一體開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川、美麗河湖等“美麗系列”建設(shè)，全員參與、全域聯(lián)動、全力攻堅(jiān)、全面提升，補(bǔ)齊設(shè)施短板，開展環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面子更靚、里子更實(shí)、生態(tài)更美、經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)。
——實(shí)施深度保潔，打造“干凈街路”。以路為脈，開展清臟治亂大掃除，系統(tǒng)推進(jìn)“城市家具”、市政設(shè)施、園林綠化、城市風(fēng)貌等城市環(huán)境更新。道路保潔“定量化”。因路制宜，推行“以機(jī)械清掃為主、人工保潔為輔、全天巡回?fù)焓?rdquo;模式，試行“以克論凈·深度保潔”，全市252條主次干道由“清掃”變“清洗”，背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、建筑工地等重點(diǎn)部位與主次干道實(shí)現(xiàn)“一眼凈”。家具擦洗日常化。對公共區(qū)域7384個果皮箱、座椅、雕塑、崗?fù)さ瘸鞘屑揖呷詹寥障矗_(dá)到見底色、亮本色標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施管護(hù)精細(xì)化。圍繞“完善功能、凈化空間、提升風(fēng)貌、豐富內(nèi)涵”，為城市注入美學(xué)理念，修繕?biāo)⑿?、減量整合、空間重塑，系統(tǒng)提升。出臺《縣城建設(shè)管理導(dǎo)則》《城市風(fēng)貌控制導(dǎo)則》，實(shí)施道路“白改黑”52.4公里，架空線纜落地137.447公里，中心城區(qū)改造建筑立面120.35萬平方米、提升門頭牌匾2600多塊、建成11處交通安全島、更新改造亮化設(shè)施211處、提升美化臨街墻體97處1.58萬米、修繕?biāo)⑿赂黝悧U架8000多桿、翻新公交站牌174個、“多箱合一”整治電箱124個，加快推進(jìn)城市標(biāo)識設(shè)計(jì)工作，城市空間協(xié)調(diào)、視覺清朗、規(guī)范有序、整潔靚麗。綠化建管科學(xué)化。成立市政園林綠化研究所，邀請專家定期培訓(xùn)，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)，累計(jì)修剪、補(bǔ)植樹木6.54萬多株、苗木2.93萬平方米，園林園藝施工與管理水平顯著提升。街景提升靚麗化。以舉辦2024國際排聯(lián)沙灘排球U19世錦賽為契機(jī)，開展了一系列迎賽事城市環(huán)境及品質(zhì)提升行動，讓世界在商洛看見美麗中國。
——深化便民舉措，打造“干凈公
園”。推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，全市新建改建120個城市、口袋公園，新增綠地面積6萬多平方米，構(gòu)建了以公園為主體的自然生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施“公園+”工程，在城市綠地、公園廣場中植入“體育、文化、康養(yǎng)”元素，增加座椅606套、棋盤桌22套、冷熱直飲水機(jī)363臺，新建小舞臺40多處、排球訓(xùn)練場12處、體育公園1個，改建市民休息室12個等人性化便民服務(wù)設(shè)施，讓公園成為夏天能遮陰、雨天能避雨、累了能歇腳、渴了能喝水、手機(jī)能充電、休閑能健身的群眾幸福樂園。實(shí)施城市公廁“提質(zhì)升級革命”，全市累計(jì)創(chuàng)建59座“最美公廁”，211座公廁全部達(dá)到“六有六無六潔”標(biāo)準(zhǔn)，公廁成為“干凈商洛”的一張靚麗名片。
——開展環(huán)境整治，打造“干凈院落”。推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，實(shí)施了326個老舊小區(qū)改造，桂圓新村小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)入編《全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造聯(lián)系點(diǎn)案例集》，山陽縣、丹鳳縣改造經(jīng)驗(yàn)入選“全省2023城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作系列宣傳”專題。出臺了《商洛市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)管理水平。推動環(huán)境整治由城市街道向小區(qū)延伸，全面啟動中心城區(qū)401個居民小區(qū)環(huán)境整治工作，重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生、拆除亂搭亂建、規(guī)范車輛管理、增加充電設(shè)施、推動物業(yè)管理全覆蓋、因地制宜改造提升，全面提升小區(qū)居住環(huán)境和居民生活品質(zhì)，有序推進(jìn)小區(qū)規(guī)范化、長效化治理，“干凈”塑造的過程已轉(zhuǎn)化為市民的“幸福”體驗(yàn)。
——規(guī)范經(jīng)營秩序，打造“干凈市場”。對農(nóng)貿(mào)(便民)市場、餐飲場所等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治提升，做到分區(qū)規(guī)范、設(shè)施配套齊全，場內(nèi)地面硬化、干凈整潔，定時消殺、垃圾及時收運(yùn)、清掃保潔到位。合理設(shè)置臨街?jǐn)偽?，?guī)范外擺經(jīng)營。加大餐飲油煙治理力度，建立監(jiān)管臺賬，安裝凈化設(shè)施1697戶，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。
——聚焦生態(tài)修復(fù)，打造“干凈河道”。牢記“國之大者”，運(yùn)用“雙查”機(jī)制，高壓懲治秦嶺“五亂”問題，守護(hù)美麗山川。通過生態(tài)補(bǔ)水、水系貫通、河道清障、沿岸美化等措施狠抓水環(huán)境治理，建設(shè)美麗河湖，讓河更暢、水更清、岸更綠、景更美。建立了“河長+法檢兩院院長”和1696名巡河員(護(hù)河員)履職聯(lián)動機(jī)制。開展河道“四亂”整治，清理河道溝峪雜物475處，清淤96.3公里，整治河岸線衛(wèi)生313.86公里，全市11條主要河流23個監(jiān)測斷面和9個城市水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。實(shí)施了“2+7”“1+N”水生態(tài)綜合治理，建成了馬蓮峪、南秦河、黃沙河、仙娥湖等一批水生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目，打造出了人水和諧的“商洛樣板”，“水生態(tài)治理+”經(jīng)驗(yàn)被《中國水利報(bào)》報(bào)道。
——推進(jìn)千萬工程，打造“干凈鄉(xiāng)村”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，按照“八清一改”要求，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建設(shè)康養(yǎng)、旅游、宜居和美鄉(xiāng)村，帶動群眾行為習(xí)慣養(yǎng)成、文明新風(fēng)培育、思想觀念變革。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水垃圾收集處理設(shè)施短板，建成市污水處理廠三期，“整縣推進(jìn)”農(nóng)村生活污水治理，全域99座污水處理廠站及排水管網(wǎng)正在建設(shè)，全域推進(jìn)城市(縣城)生活垃圾分類，市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)行，生活垃圾由“填埋處理”邁入“焚燒發(fā)電”時代，固體廢物實(shí)現(xiàn)源頭減量和資源化利用，為全市98個鎮(zhèn)辦、1302個村(社區(qū))配備297臺垃圾收運(yùn)車輛和設(shè)備，大幅提升城鄉(xiāng)污水垃圾治理水平。廣泛發(fā)動群眾開展“三堆六亂”整治，每季度抽查評比，對排名靠后的提級督辦。累計(jì)清理路沿護(hù)坡4424處、拆除違法構(gòu)筑物835處，1697條鄉(xiāng)村道路實(shí)現(xiàn)潔凈通暢。改造農(nóng)村旱廁76770座、清理殘?jiān)珨啾?227處、亂搭亂建1399處，22.34萬農(nóng)戶庭院整潔衛(wèi)生。落實(shí)經(jīng)營主體門前“三包”22.83萬戶，整治亂停亂放7092次、出店經(jīng)營3119次，鄉(xiāng)村集貿(mào)市場規(guī)范有序。全市135個村建立了村規(guī)民約，治理移風(fēng)易俗陋習(xí)3341次。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿、土特產(chǎn)，推動鄉(xiāng)村變景區(qū)、產(chǎn)業(yè)變景點(diǎn)、農(nóng)房變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變商品，形成美麗生態(tài)、催生美麗經(jīng)濟(jì)、共建美好生活，繪就出村美、業(yè)興、民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
健全“四項(xiàng)機(jī)制”，抓源治本，長治長效。建立高位統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，建立了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專班推進(jìn)、現(xiàn)場調(diào)度、提級管理、季度考評、獎補(bǔ)激勵”長效工作機(jī)制，將“干凈商洛”創(chuàng)建與城市更新、深化“三個年”活動、爭做“六個示范”、打好“四提攻堅(jiān)戰(zhàn)”等中心工作統(tǒng)起來抓、分開來做，實(shí)現(xiàn)任務(wù)共推、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。理順市政工程建管機(jī)制。對中心城區(qū)已建成的63個市政工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有序移交接管，進(jìn)一步明確今后新建項(xiàng)目的管理責(zé)任，做到“建管養(yǎng)”無縫銜接，有效保障項(xiàng)目建成后管理維護(hù)工作“接得住、跟得上、管得好”。創(chuàng)新城市精細(xì)治理機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，推行城市管理“721”工作法，拓展“城市管理進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾面對面”活動內(nèi)涵，全市共設(shè)置社區(qū)(小區(qū))城管工作室60個，規(guī)范設(shè)立城區(qū)便民攤點(diǎn)群57處，推出的“一杯熱茶溫暖一座城”“城管護(hù)學(xué)崗”“設(shè)置文明祭祀桶”等暖心舉措備受贊譽(yù)，調(diào)動各方面共建共享的積極性、主動性和創(chuàng)造性。健全智慧管理運(yùn)行機(jī)制。建立運(yùn)行“一委一辦一平臺”工作體系，“城市管理隨手拍”功能上線運(yùn)行，將城市管理運(yùn)行服務(wù)平臺融入“秦嶺智谷·數(shù)字商洛”大數(shù)據(jù)平臺，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類問題第一時間交辦、第一時間處置、第一時間反饋，數(shù)字賦能城市治理現(xiàn)代化，讓城市“變聰明、更智慧”。
如今，生態(tài)優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，城鄉(xiāng)變得更強(qiáng)更富、更新更美、更具活力和核心競爭力。
(供稿：市城管局)