本網(wǎng)訊 (記者 張力宏) 8月18日下午，為期兩天的全國(guó)兩項(xiàng)制度有效銜接工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，在商洛國(guó)際會(huì)議中心落下帷幕。會(huì)議認(rèn)為，多年來，商洛高度重視扶貧開發(fā)工作，以扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大抓手，2000年創(chuàng)造了小額信貸扶貧經(jīng)驗(yàn)，2004年創(chuàng)造了整村推進(jìn)扶貧經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在，又創(chuàng)出了兩項(xiàng)制度有效銜接的扶貧經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)扶貧工作作出了重要貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)天上午，來自全國(guó)的上百名與會(huì)代表深入丹鳳縣澗子村和油房街村，參觀了兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)情況，聽取了我市開展兩項(xiàng)制度有效銜接工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)我市按照“瞄準(zhǔn)窮人、一戶一策”的要求，努力探索創(chuàng)新扶貧模式，扎實(shí)細(xì)致地落實(shí)扶貧到戶措施取得的顯著成效贊嘆不已。

　　我市在實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接工作中，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作重創(chuàng)新，在嚴(yán)格按照“前期準(zhǔn)備、識(shí)別確認(rèn)、建檔立卡、落實(shí)政策”四個(gè)階段，“確定識(shí)別指標(biāo)、成立評(píng)議小組、戶主申請(qǐng)、入戶識(shí)別、民主評(píng)議、審核審批、登記錄入、制定落實(shí)政策”八個(gè)步驟規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，實(shí)行的由村民代表按貧富狀況由低到高順序確定低收入戶的“低收入戶排序法”，推行的“居住多層樓房或購(gòu)置商品房的家庭不列入、擁有機(jī)動(dòng)車輛和大型農(nóng)機(jī)具的家庭不列入、有固定工作和穩(wěn)定收入的家庭不列入、有財(cái)政供養(yǎng)人員的家庭不列入、日常消費(fèi)明顯高于當(dāng)?shù)仄骄降募彝ゲ涣腥搿㈤L(zhǎng)期雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的家庭不列入等“六不列入”辦法，符合實(shí)際，易于操作，利于監(jiān)督，受到群眾歡迎。在加快兩項(xiàng)制度有效銜接成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用中，我市按照低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展“兩輪驅(qū)動(dòng)”的思路，采取“六個(gè)先扶”(扶貧低保戶先扶、高寒邊遠(yuǎn)戶先扶、生存條件惡劣戶先扶、重大疾病戶先扶、殘疾人戶先扶、計(jì)劃生育戶先扶)，“六個(gè)對(duì)接”(資金扶持對(duì)接、產(chǎn)業(yè)覆蓋對(duì)接、技能培訓(xùn)對(duì)接、移民搬遷對(duì)接、干部幫扶對(duì)接、企業(yè)扶助對(duì)接)等措施，使得識(shí)別出來的扶貧對(duì)象得到有效扶持。與會(huì)代表和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)我市結(jié)合實(shí)際、勇于創(chuàng)新的做法給予了充分肯定，稱贊“商洛模式”不但帶動(dòng)了商洛乃至陜西的扶貧開發(fā)工作，而且為西北乃至全國(guó)探索出了新形勢(shì)下進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作的新路子。

　　據(jù)了解，實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接工作以來，我市已將6000戶1.7萬人未納入低保范圍的低收入人口列入今年農(nóng)村低保計(jì)劃，投入財(cái)政扶貧資金1億元、扶貧到戶貼息貸款4億元，扶持6.9萬戶26萬低收入人口發(fā)展增收項(xiàng)目，全市貧困狀況明顯緩解，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，貧困人口人均純收入增幅繼續(xù)高于全市農(nóng)民人均收入增幅。