本網(wǎng)訊 黨的十八大提出了在2020年全面建成小康社會的宏偉目標,要求堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村,深入推進新農村建設和扶貧開發(fā),全面改善農村生產生活條件,加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。山陽縣著力加快新農村示范村建設的生動實踐,就是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增強農村發(fā)展活力、逐步縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)共同繁榮又一例證。
長期以來,農業(yè)農村農民問題一直是決定我國全面建成小康社會進程的關鍵性問題,解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近8億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能建成更大范圍、更高水平的小康社會。
新農村是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提,即通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經(jīng)營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村莊綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。即辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。即加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言,所謂“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義新農村的范疇。
建設社會主義新農村,是基于實現(xiàn)全面建成小康社會目標的難點和關鍵在農村,基于具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經(jīng)濟實力,基于鞏固農村改革發(fā)展成果、縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕提出來的。建設社會主義新農村,必須繼續(xù)通過改革尋找出路、通過創(chuàng)新促進發(fā)展,積極建立起既符合市場經(jīng)濟要求,又符合國際通行規(guī)則的體制機制,使農民共享改革發(fā)展的成果;建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑,必須堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;建設社會主義新農村,是改變農村落后面貌的重要選擇,是推動農村同步邁進小康社會的綜合措施,更是農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局。
加快推動社會主義新農村建設,必須始終著眼城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這一解決“三農”問題的根本途徑,必須始終圍繞全面建成小康社會這一宏偉目標。只要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,我市廣大農村一定能如期邁進全面小康社會。(本報評論員)