(2022年2月16日中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨商洛市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2022年2月16日在商州召開(kāi)。全會(huì)聽(tīng)取了市委書(shū)記鄭光照講話，審議并通過(guò)了市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張禮進(jìn)代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)守初心使命忠誠(chéng)履職盡責(zé) 為聚力打造“一都四區(qū)”提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)學(xué)習(xí)討論了鄭光照同志在第四屆市紀(jì)委七次全會(huì)上的講話。一致認(rèn)為，講話深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，充分彰顯了市委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，對(duì)做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出，2021年，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持以上率下，帶動(dòng)各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷鞏固和發(fā)展昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十二次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為聚力打造“一都四區(qū)”、譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
第一，聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地落實(shí)。堅(jiān)持把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊緊圍繞黨中央決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新論斷新部署新要求，緊緊圍繞對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上根本要求，做深做實(shí)政治監(jiān)督。聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，聚焦“三新一高”、全面深化改革開(kāi)放、促進(jìn)共同富裕、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施“十四五”規(guī)劃等重大戰(zhàn)略強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)打造“一都四區(qū)”等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)落實(shí)落地。完善“清單化+單元制”監(jiān)督機(jī)制，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，緊盯“七個(gè)有之”，對(duì)搞政治攀附、拉幫結(jié)派、陽(yáng)奉陰違、不忠誠(chéng)不老實(shí)的毫不手軟，堅(jiān)決清除“兩面人”“兩面派”。
第二，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)目標(biāo)。保持高度政治敏銳性、辨別力，對(duì)政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處投資融資平臺(tái)等領(lǐng)域腐敗案件，深入查處“雅賄”“影子股東”、代持資產(chǎn)等隱性腐敗、新型腐敗。聚焦礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域加大案件查辦力度，鞏固政法等領(lǐng)域反腐敗成果，深化糧食購(gòu)銷(xiāo)等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。完善行賄人“黑名單”制度，推進(jìn)行賄人信息庫(kù)建設(shè)，運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段懲戒教育行賄人。深化以案促改、以案促建、以案促治，推動(dòng)懲處、監(jiān)督、教育有機(jī)融合。統(tǒng)籌把握懲治腐敗與維護(hù)公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅(jiān)決追繳利用非法手段獲取的礦產(chǎn)資源、國(guó)有土地、國(guó)企資產(chǎn)、金融資質(zhì)等重大利益，保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，打造精品力作，建設(shè)“清廉商洛”。
第三，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，以優(yōu)良作風(fēng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持懲治腐敗和糾治“四風(fēng)”一體推進(jìn)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的嚴(yán)肅懲治、絕不姑息。嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、超標(biāo)接待拆分報(bào)銷(xiāo)、借培訓(xùn)名義搞公款旅游等問(wèn)題，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，堅(jiān)決查處政策制定和執(zhí)行簡(jiǎn)單機(jī)械、層層加碼等不尊重規(guī)律和客觀實(shí)際的亂作為問(wèn)題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題。深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，深化教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加大公共資源領(lǐng)域“微腐敗”治理力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。壓實(shí)黨委(黨組)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，縱深推進(jìn)“提士氣、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、建機(jī)制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)。
第四，堅(jiān)守政治巡察定位，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。持續(xù)深化政治巡察，研究制定五屆市委巡察工作規(guī)劃，組織開(kāi)展兩輪對(duì)市級(jí)部門(mén)的常規(guī)巡察，圍繞市委、市政府中心工作積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)機(jī)動(dòng)巡察，充分發(fā)揮利劍作用。強(qiáng)化巡視巡察整改和成果運(yùn)用，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用部署要求，推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)整改主體責(zé)任，切實(shí)提高整改質(zhì)效。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促做好巡視巡察整改“后半篇文章”。著力深化上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，提升對(duì)村(社區(qū))巡察實(shí)效。
第五，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不斷提高監(jiān)督治理效能。堅(jiān)決落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)，破解監(jiān)督難題，夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，打通各類(lèi)監(jiān)督貫通銜接的斷點(diǎn)堵點(diǎn)，在更大范圍內(nèi)整合監(jiān)督資源、提升監(jiān)督質(zhì)效。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，探索監(jiān)督向基層延伸有效途徑、制度，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作制度落實(shí)，完善問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效治理的工作鏈條，提高決策質(zhì)量和執(zhí)行效率。
第六，落實(shí)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求，努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)選拔、管理使用，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)做擔(dān)當(dāng)作為、遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)，深刻理解、自覺(jué)踐行紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念、要求。深化檢舉舉報(bào)平臺(tái)運(yùn)用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化建設(shè)。完善紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，激勵(lì)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)。
全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，忠誠(chéng)履職、苦干實(shí)干，堅(jiān)定信心、勇毅前行，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為聚力打造“一都四區(qū)”、譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!