曹艷萍 陳浩秦 趙敏鴻
黨的十八大以來(lái)，市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，商洛市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，綜合實(shí)力大幅提升，人民生活水平逐步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然。
綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)總量相繼邁上了一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了突破式發(fā)展。2012年，我市經(jīng)濟(jì)總量為387.21億元，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值分別為77.7億元、150.81億元、158.63億元;2021年，商洛經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到852.29億元，是2012年的2.2倍，一二三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值分別118.50億元、339.77億元、394.02億元，分別是2012年的1.5倍、2.3倍、2.5倍。
人均GDP達(dá)到新水平。隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大，人均生產(chǎn)總值也持續(xù)增加，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2012年我市人均GDP為16835元，2021年突破歷史新高，達(dá)到41812元，比2012年增加24977元，是2012年的2.5倍，年均增長(zhǎng)8.1%，比全省平均水平高1.4個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。2021年財(cái)政總收入是43.84億元，是2012年33.74億元的1.6倍，年均增長(zhǎng)6.7%。一般公共預(yù)算收入26.82億元，是2012年21.5億元的1.2倍，年均增長(zhǎng)9.5%。
發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫?。黨的十八大以來(lái)，我市不僅實(shí)現(xiàn)了自身潛力的充分釋放、綜合實(shí)力的不斷提升，也時(shí)刻向其他發(fā)展好的地市看齊，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越。2021年，我市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值852.29億元，增長(zhǎng)9.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.6%，三項(xiàng)指標(biāo)全省排名第一。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)28.7%，兩項(xiàng)指標(biāo)全省排名第二。200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資413億元，占年計(jì)劃105%，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬(wàn)平方米，糧食總產(chǎn)量52.14萬(wàn)噸，新增“五上”企業(yè)159家，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.9%。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。黨的十八大以來(lái)，我市采取措施全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，下大力氣加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比提升幅度較大。2012年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.1:38.9:41.0，2021年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為13.9:39.9:46.2，一產(chǎn)占比回落6.2個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)占比提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占比提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。我市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，鄉(xiāng)村發(fā)展短板不斷補(bǔ)齊，城鄉(xiāng)關(guān)系更趨協(xié)調(diào)。2021年末，我市常住人口202.68萬(wàn)人，比2012年減少26.32萬(wàn)人;城鎮(zhèn)化率49.42%，比2012年提高18個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，2021年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為28655元，比2012年增加8657元，年均增長(zhǎng)8.6%;2021年農(nóng)村居民人均可支配收入為11969元，比2012年增加6544元，年均增長(zhǎng)10.4%。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)10年快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的3.69:1縮小到2021年的2.93:1。
縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2021年，我市縣域生產(chǎn)總值700.72億元，縣域生產(chǎn)總值占全市生產(chǎn)總值比重82.2%，比2012年提升3.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全省40.1個(gè)百分點(diǎn)。2021年縣均生產(chǎn)總值116.79億元，是2012年的2倍，洛南、山陽(yáng)、鎮(zhèn)安3縣經(jīng)濟(jì)總量超百億元。全市7縣區(qū)在縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)考評(píng)中追趕超越、爭(zhēng)先進(jìn)位，各縣區(qū)先后榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)“爭(zhēng)先進(jìn)位”獎(jiǎng)，個(gè)別縣區(qū)多次進(jìn)位。2021年，鎮(zhèn)安縣榮獲陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“爭(zhēng)先進(jìn)位縣”，柞水縣榮獲高質(zhì)量發(fā)展“生態(tài)強(qiáng)縣”。
服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)
科技創(chuàng)新能力顯著提升。2021年，秦創(chuàng)原(商洛)創(chuàng)新促進(jìn)中心揭牌成立，商洛國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建成功，全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)市獲得命名，69個(gè)產(chǎn)品入選國(guó)家目錄，數(shù)量居全國(guó)地級(jí)市之首?？萍紕?chuàng)新主體不斷壯大，注冊(cè)入庫(kù)科技型企業(yè)171家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家，簽訂技術(shù)交易合同37項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額1.73億元。全年共獲授權(quán)專利634件，其中發(fā)明51件、實(shí)用新型專利500件、外觀設(shè)計(jì)專利83件。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起。我市積極探索新領(lǐng)域、培育新業(yè)態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、都市旅游服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，著力打造充滿活力、各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2021年末，我市限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到311戶，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到62戶;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到191.57億元，較2012年101.53億元增加90.04億元。金融存貸余額平穩(wěn)增加，2021年，全市金融機(jī)構(gòu)存款余額1394.36億元，是2012年的2.7倍，年均增長(zhǎng)11.6%;2021年，全市貸款余額757.77億元，是2012年的3.4倍，年均增長(zhǎng)14.4%?？爝f業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，2021年，全市快遞業(yè)務(wù)量882.65億元，增長(zhǎng)39.0%;快遞收入1.43億元，增長(zhǎng)42.2%;全行業(yè)擁有各類(lèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)833處，其中設(shè)在農(nóng)村的62處;快遞服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)693處，其中設(shè)在農(nóng)村的258處。
市場(chǎng)活力不斷激發(fā)
我市加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，新增市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。全市堅(jiān)持優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，注重強(qiáng)化服務(wù)扶持，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。2021年，全市印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)《專項(xiàng)規(guī)劃》《實(shí)施方案》《二十六條措施》和《考核辦法》，全市營(yíng)商環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析管理平臺(tái)建成調(diào)試，“信用商洛”新版網(wǎng)站、公眾號(hào)正式上線，信用共享平臺(tái)試運(yùn)行。全市完成67家市場(chǎng)主體信用修復(fù)，企業(yè)失信比降至0.12%，信用監(jiān)測(cè)排名穩(wěn)居全省第三。截至2021年底，全市市場(chǎng)主體達(dá)到12.94萬(wàn)戶，增長(zhǎng)6.8%，其中新登記企業(yè)15438戶。全市一套表在庫(kù)單位數(shù)1445個(gè)，其中“五上”企業(yè)899個(gè)。全市新增“五上”企業(yè)159家。
非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大。我市繼續(xù)鼓勵(lì)支持非公有制企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)非公企業(yè)健康發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，占比穩(wěn)步提升。2021年我市實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值480.49億元，是2012年的2.2倍，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重56.4%，較2012年提升6.8個(gè)百分點(diǎn)。
全市上下緊緊圍繞生態(tài)、宜居、康養(yǎng)發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，始終把加快城鄉(xiāng)建設(shè)作為重點(diǎn)“民生工程”，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，中心城區(qū)6縱8橫道路網(wǎng)絡(luò)全部貫通，城市公園、公廁涼亭、休閑廣場(chǎng)、健身步道等設(shè)施日趨完善，成功創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市和省級(jí)生態(tài)園林城市。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共建，縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)12個(gè)、全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村5個(gè)、省級(jí)美麗宜居示范村48個(gè)，生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，“秦嶺最美是商洛”的品牌更加響亮。
特色產(chǎn)業(yè)更加凸顯
我市充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源、文化“四大潛能”，全市已形成菌果藥畜茶特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大支柱扶貧產(chǎn)業(yè)體系。目前，食用菌、香菇、木耳生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量位居全省第一，被授予“全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范市”稱號(hào)。“商洛香菇”“商洛核桃”被認(rèn)定為“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，入選全運(yùn)會(huì)特許產(chǎn)品，“柞水木耳”榮獲“首批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)標(biāo)志性品牌榜”和“首批陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，躋身國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。2021年全市茶葉面積達(dá)到58.3萬(wàn)畝，新建茶園面積2.17萬(wàn)畝，可采摘茶園39.85萬(wàn)畝，無(wú)性系茶園面積7.25萬(wàn)畝，產(chǎn)量9644噸，總產(chǎn)值達(dá)到18.36億元。“秦嶺泉茗”獲省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌認(rèn)定，柞水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園躋身國(guó)家級(jí)序列，商南縣被命名為“名茶之鄉(xiāng)”，商南縣茶葉、狝猴桃入選全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范縣1個(gè)，創(chuàng)建全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)16個(gè)、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)277個(gè)，柞水縣下梁鎮(zhèn)、丹鳳縣棣花鎮(zhèn)、洛南縣永豐鎮(zhèn)、商南縣富水鎮(zhèn)、山陽(yáng)縣戶家塬鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村4個(gè)、省級(jí)示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)3個(gè)、示范村9個(gè)。
我市圍繞“轉(zhuǎn)型提質(zhì)、開(kāi)放創(chuàng)新、集約高效、綠色生態(tài)”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，整合資源、加快建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約化、集群化發(fā)展水平不斷提高。截至2021年底，全市實(shí)現(xiàn)了一個(gè)管委會(huì)對(duì)一個(gè)縣區(qū)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)管理、統(tǒng)一功能設(shè)置。目前全市有省級(jí)工業(yè)集中區(qū)7個(gè)，其中山陽(yáng)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，正在申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，其余6縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)正在創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。商洛高新區(qū)為省級(jí)高新區(qū)，正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)。全市共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)8685家，其中，市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到152個(gè)，其中國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園7個(gè)、省級(jí)園區(qū)21個(gè)、市級(jí)園區(qū)123個(gè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)160家，其中國(guó)家級(jí)3家、省級(jí)42家、市級(jí)115家。家庭農(nóng)場(chǎng)2725家，其中省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)55家、市級(jí)74家。農(nóng)民專業(yè)合作社5031個(gè)，其中市級(jí)以上示范社140個(gè)、省級(jí)76個(gè)、國(guó)家級(jí)25個(gè)。
圍繞全市打造“一都四區(qū)”總目標(biāo)，結(jié)合“山水園林城市、旅游康養(yǎng)之都”城市發(fā)展定位和實(shí)施“三百四千”工程奮力趕超行動(dòng)要求，以系統(tǒng)推進(jìn)“六市聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，奮力推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)旅游三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。截至2021年，我市建成5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)16個(gè)、3A級(jí)景區(qū)27個(gè);創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)4個(gè)，形成了精品景區(qū)支撐、特色小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、風(fēng)景廊道聯(lián)通、田園風(fēng)光襯托的全域旅游格局。2021年全市接待游客達(dá)到4301.3萬(wàn)人次，旅游總收入261.91億元，分別比2012年增加2012.97萬(wàn)人、159.41億元，年均分別增長(zhǎng)9.5%、13.4%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
我市投資項(xiàng)目推進(jìn)有力，水陽(yáng)高速公路、丹鳳通用機(jī)場(chǎng)、商洛電廠等一批重大項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)，丹寧高速東段等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、碧桂園等11家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶商洛，環(huán)亞源銅材綜合加工、比亞迪動(dòng)力電池隔膜等一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋，盤(pán)龍藥業(yè)成功上市，商洛海關(guān)揭牌開(kāi)關(guān)，全市生態(tài)、資源、區(qū)位及人文、交通等優(yōu)勢(shì)厚植疊加，更為凸顯。2021年我市固定資產(chǎn)投資總量為2012年的2.3倍，年均增長(zhǎng)14.7%，民間投資年均增長(zhǎng)16.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資年均增長(zhǎng)16.5%。
我市始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，制定推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)《實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策舉措，在全省率先完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“1+8+8”規(guī)劃體系編制，率先實(shí)現(xiàn)秦嶺網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋，率先建立“雙查”打擊秦嶺“五亂”和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，在市、縣區(qū)兩級(jí)設(shè)立秦嶺生態(tài)保護(hù)局。全市縱深推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)，真正把綠水青山好顏值轉(zhuǎn)化為金山銀山好價(jià)值。我市強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)涵養(yǎng)生態(tài)，森林覆蓋率達(dá)到69.56%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全省領(lǐng)先，連續(xù)5年全省唯一入圍“國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市”，被授予“中國(guó)氣候康養(yǎng)之都”。2021年商洛優(yōu)良空氣天數(shù)335天，其中優(yōu)的天數(shù)165天，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.97，萬(wàn)元GDP能耗下降3.2%;全年完成植樹(shù)造林69.4萬(wàn)畝，治理水土流失330平方公里，成功進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅游城市，并入選“2021年國(guó)家級(jí)全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)市”。
民生事業(yè)加速改善
黨的十八大以來(lái)，我市以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策，全力以赴攻克深度貧困堡壘，如期實(shí)現(xiàn)7縣區(qū)全部摘帽、701個(gè)貧困村全部出列、57.28萬(wàn)貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問(wèn)題得到歷史性解決。進(jìn)入過(guò)渡期后，我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧致貧作為頭等大事，積極克服災(zāi)情、疫情影響，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，奮力推動(dòng)鞏固成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開(kāi)新局，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2021年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)17.56萬(wàn)人、9.6萬(wàn)人、138.43萬(wàn)人、15.23萬(wàn)人、13.04萬(wàn)人。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)16.46萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)209.08萬(wàn)人。城市居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到1.35萬(wàn)人，最低生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)590元/人/月，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)16.46萬(wàn)人，最低生活費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)4830元/人/年。2021年全市民生支出225.89億元，占公共預(yù)算支出的82.4%。
我市實(shí)現(xiàn)了陜西省“雙高雙普”縣目標(biāo)，走在全省前列。全市共有普通本科學(xué)院1所、高等職業(yè)院校1所、普通高中19所、初中140所(含九年制學(xué)校59所)、中等職業(yè)教育學(xué)校7所、小學(xué)378所、幼兒園547所、特殊學(xué)校5所;公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升，共有衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)2728個(gè)，其中醫(yī)院60個(gè)、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心123個(gè)、村衛(wèi)生室2097個(gè)，實(shí)有床位1.6萬(wàn)張、衛(wèi)生技術(shù)人員1.7萬(wàn)人。公共文化服務(wù)水平不斷提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。商洛花鼓戲《情懷》登上央視2021春節(jié)戲曲晚會(huì)，《若水》入選陜西新時(shí)代現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作工程重點(diǎn)選題目錄，十四運(yùn)會(huì)排球女子U19組和公路自行車(chē)兩個(gè)項(xiàng)目正式比賽在我市圓滿舉辦。我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系不斷完善，2021年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.93萬(wàn)人，較2012年多0.49萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)0.62萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)49.4萬(wàn)人次。狠抓重點(diǎn)群體就業(yè)，成功獲批國(guó)家級(jí)(康養(yǎng))高技能人才培訓(xùn)基地，交出了無(wú)愧于新時(shí)代的精彩答卷。