——五屆商洛市政協(xié)2022年履職綜述

　　流年穿四季，歲月奏華章。

　　2022年，沐浴著中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開的榮光，承載著責(zé)任與希望，五屆市政協(xié)接過(guò)履職盡責(zé)的“接力棒”，在中共商洛市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以擔(dān)當(dāng)之精神、創(chuàng)新之氣魄、奮發(fā)之姿態(tài)、為民之情懷，揚(yáng)帆啟航，踔厲奮發(fā)，譜寫了服務(wù)中心、建言資政、凝聚共識(shí)、助推發(fā)展的新篇章，留下了一串串深厚而又充實(shí)的履職腳印。

　　躬身入局——同心向黨迎盛會(huì)

　　2022年正值換屆履新，商洛政協(xié)人就翹首期盼黨的二十大盛會(huì)，渴望沐浴黨的榮光。

　　五屆市政協(xié)高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，綜合運(yùn)用黨組會(huì)議、主席會(huì)議、座談會(huì)議等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神等，以濃厚學(xué)習(xí)氛圍喜迎黨的二十大。

　　回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的豐功偉績(jī)。“喜迎二十大·委員在行動(dòng)”系列主題活動(dòng)，抒發(fā)了無(wú)盡的自豪與感恩。

　　旭日東升。當(dāng)雄壯的國(guó)歌聲奏響，全市政協(xié)系統(tǒng)通過(guò)各種方式收聽收看黨的二十大直播盛況。隨后，舉辦全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)席會(huì)議、專題學(xué)習(xí)和主題宣講等30多場(chǎng)次，持續(xù)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

　　這一刻，點(diǎn)燃奮進(jìn)新征程的豪情壯志。“歡慶二十大·書香誦經(jīng)典”智慧讀書活動(dòng)展演上，五十名政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作者以朗誦經(jīng)典等形式，展示了新時(shí)代政協(xié)委員面向未來(lái)開啟新征程的信心和決心。

　　協(xié)力奮進(jìn)——旗幟鮮明講政治

　　人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治。

　　始終恪守一條政治原則——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來(lái)，市政協(xié)始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委報(bào)告，重要活動(dòng)邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加，先后召開政協(xié)黨組會(huì)議18次、常委會(huì)會(huì)議4次、主席會(huì)議13次，累計(jì)向市委報(bào)送請(qǐng)示報(bào)告、調(diào)研成果35次(篇)，邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)活動(dòng)21場(chǎng)次，提請(qǐng)市委常委會(huì)研究政協(xié)工作5次，積極參加市級(jí)四套班子聯(lián)席會(huì)議，確保了政協(xié)工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步向前推進(jìn)。

　　始終高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄?mdash;—習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一年來(lái)，市政協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務(wù)，采取培訓(xùn)交流、專題輔導(dǎo)報(bào)告、主題宣講等形式，先后開展“喜迎二十大·委員在行動(dòng)”和“書香政協(xié)·智慧讀書”委員讀書學(xué)習(xí)交流活動(dòng)26場(chǎng)次，委員撰寫各類心得體會(huì)600多篇。機(jī)關(guān)干部職工、廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士在深學(xué)篤行中，更加深刻地認(rèn)識(shí)了“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護(hù)”。

　　始終堅(jiān)持一條工作主線——毫不放松地抓好政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。建立黨組會(huì)議《議事規(guī)則》，召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，聚焦“五清”目標(biāo)打造清廉機(jī)關(guān)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委、黨支部換屆工作，加強(qiáng)專委會(huì)黨支部建設(shè)，建立了112名中共黨員委員與207名黨外委員定期聯(lián)絡(luò)、結(jié)對(duì)交流機(jī)制，深入開展“黨旗飄揚(yáng)強(qiáng)堡壘·奮進(jìn)商洛當(dāng)先鋒”黨建主題活動(dòng)，奮力打造“同心向黨·協(xié)力奮進(jìn)”黨建品牌，市政協(xié)各級(jí)黨組織凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)。

　　緊貼大局——傾情履職促發(fā)展

　　明大局則思路清、觀大勢(shì)則履職準(zhǔn)。2022年，市政協(xié)堅(jiān)持把自身放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去考量，以一項(xiàng)項(xiàng)具體的調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、一篇篇實(shí)實(shí)在在的專題協(xié)商報(bào)告，展示了沉甸甸的履職成績(jī)。

　　緊扣“一都四區(qū)”資政建言。緊緊聚焦市第五次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，精心組織開展“聚焦三百四千工程·助力一都四區(qū)建設(shè)”主題協(xié)商和“喜迎二十大·委員在行動(dòng)”活動(dòng)，以“三聯(lián)四助”“雙四個(gè)一”“三進(jìn)三服務(wù)”行動(dòng)為載體，全市1000多名市縣(區(qū))政協(xié)委員走訪企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、村(社區(qū))980多個(gè)，開展“委員獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng)38場(chǎng)次，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等方面意見(jiàn)建議650多條，幫助紓難解困210多個(gè)。

　　緊扣中心大局監(jiān)督助力。堅(jiān)持以視察推進(jìn)監(jiān)督、以建言助推發(fā)展，聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開展年度集中視察，提出意見(jiàn)建議130多條;聚焦2022年度新開工項(xiàng)目開展市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)視察，為項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)智獻(xiàn)策、凝心聚力;聚焦“生態(tài)文明示范區(qū)”創(chuàng)建，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，開展中心城區(qū)“兩河七溝域”水生態(tài)治理和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)專題視察，先后3次召開專班推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)39項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，確保了創(chuàng)建工作有力有序開展。

　　緊扣重點(diǎn)工作凝心聚智。圍繞“工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展”主題開展常委會(huì)專題議政協(xié)商，16名委員先后深入17個(gè)企業(yè)和園區(qū)，召開4次調(diào)研座談會(huì)，形成專題調(diào)研綜述1份、縣(區(qū))政協(xié)調(diào)研報(bào)告7份、委員議政建言材料8份，調(diào)研協(xié)商報(bào)告在《商洛工作》全文刊發(fā)。圍繞“聚合科技創(chuàng)新資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)提效提級(jí)”等主題開展對(duì)口協(xié)商6次，圍繞“商洛發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的路徑思考”等主題開展“政協(xié)·院校”協(xié)商3次，協(xié)商成果得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，《關(guān)于構(gòu)建完善中藥產(chǎn)業(yè)鏈，助力大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》榮獲全省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。

　　崇尚實(shí)干——履職為民踐初心

　　以拳拳之心，踐濯濯之行。一年來(lái)，市政協(xié)始終堅(jiān)持把根扎在基層、把心系于群眾，以高度的責(zé)任意識(shí)和民本情懷，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)生動(dòng)鮮活的履職事例，踐行了“人民政協(xié)為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　創(chuàng)新工作機(jī)制推動(dòng)提案辦理。探索“提案工作六項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新提案工作方式方法，著力打造提案工作新品牌，《以“六項(xiàng)機(jī)制”賦能提案工作高質(zhì)量發(fā)展》在全省政協(xié)提案工作會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。精心開展“提案督辦宣傳月”活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“一號(hào)提案”和“重點(diǎn)提案”辦理，認(rèn)真開展提案辦理考核工作，全年立案的297件提案辦結(jié)率100%、采納落實(shí)率98%、委員滿意率98%，有力推動(dòng)了一批關(guān)乎發(fā)展大計(jì)、民生大事的重點(diǎn)工作得到落實(shí)。

　　用心用情協(xié)商助推民生改善。圍繞“少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題，市政協(xié)調(diào)研組全面摸清了全市27個(gè)少數(shù)民族的基本狀況，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出意見(jiàn)建議27條，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。圍繞“普惠性幼兒園高質(zhì)量發(fā)展”開展協(xié)商調(diào)研，形成的《普及學(xué)前教育、培養(yǎng)國(guó)家俊才》調(diào)研報(bào)告，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦。“‘人盯人+’基層社會(huì)治理”“常態(tài)化疫情防控”“公共文化服務(wù)體系建設(shè)”，一個(gè)個(gè)協(xié)商議題，一次次專題調(diào)研，委員們用真心履職為民、用真情建言助力，把智慧凝結(jié)成意見(jiàn)建議、把措施轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)了一件件民生實(shí)事得到辦理落實(shí)。

　　主動(dòng)參與中心彰顯擔(dān)當(dāng)作為。圍繞“助力‘迎老鄉(xiāng)·回故鄉(xiāng)·建家鄉(xiāng)’招商引資”專題，組織市級(jí)各民主黨派開展黨派專題協(xié)商，成立了機(jī)關(guān)招商小分隊(duì)，招引項(xiàng)目2個(gè)，積極助力招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。面對(duì)“8·15”等突發(fā)新冠疫情，及時(shí)發(fā)出《“凝心聚力 攜手抗疫”倡議書》，市政協(xié)各位主席會(huì)議成員奔赴一線督導(dǎo)檢查，機(jī)關(guān)先后抽調(diào)43名干部參與一線防疫，組織委員開展救治病患、捐資捐物、愛(ài)心服務(wù)等，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)聯(lián)村包扶、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、參與防汛抗旱……政協(xié)機(jī)關(guān)干部和廣大委員在一次次參與全市重點(diǎn)工作中書寫著政協(xié)人的情懷和擔(dān)當(dāng)。

　　“雙向發(fā)力”——團(tuán)結(jié)民主聚共識(shí)

　　人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。一年來(lái)，市政協(xié)牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識(shí)工作的重要舉措》，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)各方、凝聚人心的工作，有效發(fā)揮了人民政協(xié)“三個(gè)重要”作用。

　　在搭平臺(tái)、促履職中凝聚各方智慧。在全市建成94個(gè)“委員工作室”，主動(dòng)為各民主黨派和無(wú)黨派人士搭建履職平臺(tái)，引導(dǎo)工商界和非公經(jīng)濟(jì)人士有序參與議政協(xié)商，密切與少數(shù)民族和宗教界人士的聯(lián)系，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)民主、寬松和諧的良好氛圍，一年來(lái)，各族各界人士向市政協(xié)提交大會(huì)發(fā)言16篇、提案38件，撰寫調(diào)研報(bào)告12篇，反映社情民意96條，許多意見(jiàn)建議被有關(guān)部門采納。

　　在勤聯(lián)系、廣交友中強(qiáng)化交流合作。主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛(ài)委員，精心開展“走訪委員”活動(dòng)，先后走訪100多名委員，幫助解決實(shí)際困難30多個(gè)。積極參加漢丹江流域城市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作第十三次會(huì)議，圍繞“打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)樣板、推動(dòng)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)”作專題發(fā)言，推動(dòng)了流域城市聯(lián)系協(xié)作邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，開展履職情況專題調(diào)研7次、聯(lián)動(dòng)協(xié)商活動(dòng)6次，召開專題會(huì)議15次，形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同履職的良好局面。

　　在擴(kuò)載體、提質(zhì)量中反映各界聲音。編報(bào)《社情民意信息》46期，《關(guān)于加大撂荒地整治工作的建議》等信息被省政協(xié)辦公廳采用，13篇信息被市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，編撰《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》文史專輯，參加省政協(xié)的“委員說(shuō)：陜西這十年”主題征文活動(dòng)并榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，創(chuàng)辦《他山之石》并編發(fā)16期，改版《商洛政協(xié)》并發(fā)行5期，在《各界導(dǎo)報(bào)》等市級(jí)以上媒體刊發(fā)稿件360多篇，市政協(xié)被省政協(xié)表彰為宣傳發(fā)行工作先進(jìn)單位，政協(xié)人用辛勤和付出，交出了一份優(yōu)秀的履職答卷。

　　與時(shí)俱進(jìn)——守正創(chuàng)新提效能

　　市政協(xié)堅(jiān)持崇尚創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，著力在委員管理、市縣聯(lián)系、協(xié)商調(diào)研等各方面建立新機(jī)制、探索新方式、拓展新領(lǐng)域，切實(shí)提升了市縣(區(qū))政協(xié)履職實(shí)效。

　　市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)系更加緊密。建立《市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)席會(huì)議制度》，在柞水縣召開了市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)席會(huì)議，深入宣講黨的二十大精神，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”和“兩支隊(duì)伍建設(shè)”兩個(gè)專題開展交流研討，達(dá)到加強(qiáng)市縣聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)協(xié)商創(chuàng)新、提高履職實(shí)效、形成工作合力的效果。

　　委員服務(wù)管理更加規(guī)范。探索建立委員學(xué)習(xí)組、工作組“雙組制”管理機(jī)制，出臺(tái)《委員履職管理辦法》，明確委員履職“雙五個(gè)一”要求，認(rèn)真開展委員考核、常委述職工作，評(píng)選優(yōu)秀委員50名，探索建立委員履職考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，有力促進(jìn)了委員主體作用發(fā)揮。

　　調(diào)研協(xié)商組織更加科學(xué)。探索建立“調(diào)研前了解情況—調(diào)研中聚焦重點(diǎn)—調(diào)研后破解難題”的協(xié)商調(diào)研工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)調(diào)研協(xié)商活動(dòng)組織實(shí)施。在開展“秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)”常委會(huì)專題議政協(xié)商工作中，調(diào)研前認(rèn)真召開專題座談會(huì)，詳細(xì)了解開展秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)工作的時(shí)代背景、具體做法、主要成效及下一步工作思路，調(diào)研中針對(duì)問(wèn)題看現(xiàn)場(chǎng)、提建議，先后提出83條高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，為更加科學(xué)高效地推動(dòng)此項(xiàng)工作提供了借鑒和參考。

　　固本強(qiáng)基——建強(qiáng)隊(duì)伍樹形象

　　補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力、優(yōu)服務(wù)，市政協(xié)統(tǒng)籌推進(jìn)委員隊(duì)伍、政協(xié)機(jī)關(guān)和制度機(jī)制建設(shè)，為高質(zhì)量履職奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　聚力打造高素質(zhì)委員隊(duì)伍。組織舉辦了2期委員培訓(xùn)班，切實(shí)提升委員“四種能力”。召開市政府市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議，組織開展“我薦一本書”、委員活動(dòng)日、委員走訪、年度集中視察等活動(dòng)，啟動(dòng)洛南縣政協(xié)“秦商量”議政平臺(tái)示范縣創(chuàng)建工作，組織開展38場(chǎng)“微協(xié)商”活動(dòng)，全力為委員知情明政、履職盡責(zé)搭建平臺(tái)。制作了委員證、視察證，33名政協(xié)委員“戴證”參加市法院、市檢察院等有關(guān)部門活動(dòng)，在開展民主監(jiān)督中展示了委員風(fēng)采。

　　用心建設(shè)高效能政協(xié)機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持專委會(huì)工作季度匯報(bào)點(diǎn)評(píng)制度，建立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)錘煉、機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌落實(shí)、副秘書長(zhǎng)聯(lián)系委室工作等機(jī)制，注重在實(shí)踐一線鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部，在機(jī)關(guān)樹立了“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏”的理念，讓“說(shuō)了算、定了干、馬上辦”成為常態(tài)，機(jī)關(guān)效能得到持續(xù)提升。市政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省政協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議上作了交流。

　　推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)履職秩序。對(duì)標(biāo)新時(shí)代人民政協(xié)職能定位和履職要求，修訂了常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則、反映社情民意信息工作辦法、新聞宣傳工作管理辦法等6項(xiàng)制度，完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事等8項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行管理制度，認(rèn)真落實(shí)專委會(huì)向主席會(huì)議報(bào)告工作制度，切實(shí)夯實(shí)了政協(xié)機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范履職的制度機(jī)制基礎(chǔ)。

　　征程再啟，未來(lái)可期。

　　新的一年，市政協(xié)將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神，緊緊圍繞市委五屆三次全會(huì)確定的“四大經(jīng)濟(jì)、六個(gè)新提升”目標(biāo)任務(wù)，以政協(xié)工作“提質(zhì)增效年”行動(dòng)為抓手，持續(xù)擦亮市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)席會(huì)議、委員“雙組制”管理、智慧讀書、委員工作室、提案“六項(xiàng)機(jī)制”、社情民意“直通車”六大工作品牌，以更加豐碩的履職成果，為助推全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。