本報(bào)訊 (記者 汪 锳)近年來，我市堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治市的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治商洛、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，連續(xù)3年開展了市委書記和各級(jí)黨委書記點(diǎn)評(píng)法治工作，2022年創(chuàng)新開展了市長(zhǎng)和縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)法治政府建設(shè)工作，開啟了黨政主要負(fù)責(zé)人分別點(diǎn)評(píng)法治工作的雙“126”模式。
強(qiáng)化職責(zé)使命，扛牢“第一責(zé)任”。我市在全面開展黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作試點(diǎn)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展市長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)法治政府建設(shè)工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，推動(dòng)法治商洛建設(shè)深入開展。市級(jí)層面，市委書記面對(duì)面點(diǎn)評(píng)縣區(qū)委書記和部門黨組書記，市長(zhǎng)面對(duì)面點(diǎn)評(píng)縣區(qū)長(zhǎng)和市政府組成部門主要負(fù)責(zé)人;縣區(qū)層面，縣區(qū)委書記逐個(gè)點(diǎn)評(píng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記，縣區(qū)長(zhǎng)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)部門法治政府建設(shè);鎮(zhèn)(街道)層面，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記結(jié)合各自情況點(diǎn)評(píng)村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)鎮(zhèn)(街道)屬各單位依法行政情況;部門層面，市、縣兩級(jí)部門重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人依法履職、依法行政情況。3年來，全市共開展黨政主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)工作1638場(chǎng)次。其中，市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)1288場(chǎng)次，市、縣兩級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)350場(chǎng)次。
強(qiáng)化問題措施，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。我市把點(diǎn)準(zhǔn)問題、點(diǎn)實(shí)措施作為點(diǎn)評(píng)重點(diǎn)，緊扣各級(jí)黨委法治工作和政府法治建設(shè)兩個(gè)層面，把黨委書記點(diǎn)評(píng)內(nèi)容細(xì)化為8項(xiàng)具體指標(biāo)、法治政府建設(shè)點(diǎn)評(píng)內(nèi)容細(xì)化為9項(xiàng)具體指標(biāo)。對(duì)存在的共性和個(gè)性問題，區(qū)分不同層級(jí)、不同部門、不同行業(yè)，逐問題分析原因，提出措施要求，確保主動(dòng)剖析、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、主動(dòng)整改。2022年，市一級(jí)點(diǎn)出縣區(qū)共性問題4條、個(gè)性問題16條，點(diǎn)出市級(jí)部門個(gè)性問題148條，執(zhí)法單位共性問題3條、非執(zhí)法單位共性問題2條。堅(jiān)持共性問題市級(jí)層面定措施出政策，個(gè)性問題一對(duì)一定措施提要求，行業(yè)部門條塊結(jié)合定措施抓整改。
強(qiáng)化制度機(jī)制，落實(shí)“六個(gè)規(guī)范”。我市先后出臺(tái)《商洛市黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作實(shí)施方案》《商洛市黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作辦法》，從內(nèi)容、流程、時(shí)機(jī)、方式、督導(dǎo)、結(jié)果運(yùn)用等6個(gè)方面對(duì)點(diǎn)評(píng)工作提出具體要求，使點(diǎn)評(píng)法治工作有章可循，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。堅(jiān)持每年對(duì)縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、市級(jí)部門單位年度法治工作開展督察和社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，加強(qiáng)對(duì)點(diǎn)評(píng)工作的督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化第一責(zé)任落實(shí)和整改效果督導(dǎo)，找準(zhǔn)法治工作存在問題及癥結(jié)，確保點(diǎn)評(píng)工作有的放矢、直擊要害，確保點(diǎn)評(píng)問題落到實(shí)處。同時(shí)，將書記點(diǎn)評(píng)法治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，作為創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
通過創(chuàng)新開展黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作、政府主要負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)法治政府建設(shè)工作，商洛市各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)意識(shí)顯著增強(qiáng)，對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦的主動(dòng)性不斷加強(qiáng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高，各級(jí)各部門對(duì)法治工作的重視程度空前提高，人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度明顯提升，法治建設(shè)水平邁上了新臺(tái)階，為聚力打造“一都四區(qū)”、譜寫商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。