據(jù)了解，目前上海正在運(yùn)營的長途臥鋪客車總量并不多，但涉及的長線路比較廣泛，客運(yùn)量平穩(wěn)。截至去年底，上海長途客運(yùn)臥鋪車登記在運(yùn)的共有453輛，占長途客運(yùn)車總量的20%，以500公里至800公里的中長線路為主，也有到廣東、四川等超過2000公里的超長線路。通常每輛臥鋪車的客位在36個到42個，車輛高度都超過3.8米。
業(yè)內(nèi)人士表示，從專業(yè)的角度考慮，臥鋪客車的安全系數(shù)相對比座位車要差一點，因為臥鋪車車廂比較高，沒有座位車穩(wěn)。此外，臥鋪客車內(nèi)的走廊比較狹窄，行走不便，一旦發(fā)生突發(fā)狀況，迅速疏散也有一定難度。
凌晨禁駕卻監(jiān)管不力
事實上，頻頻發(fā)生的長途雙層臥鋪客車的交通事故已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門的重視。2011年7月24日，交通運(yùn)輸部決定對臥鋪客車實行特別監(jiān)管措施，提出臥鋪客車必須強(qiáng)制安裝車載視頻裝置，推行凌晨2時至5時臨時停車休息。
但推行凌晨2時至5時臨時停車休息的做法卻并未得到有力的管理。行業(yè)內(nèi)人士逐步達(dá)成共識：“臥鋪汽車本來就是一個特殊國情下的過渡產(chǎn)品，市場需求量也不大。從去除安全隱患為重的原則出發(fā)，還不如干脆讓它‘退休’。”
中國公路學(xué)會客車分會副秘書長佘振清曾對記者表示，臥鋪客車是一個時代性的產(chǎn)品，并非當(dāng)前客運(yùn)市場的主力車種。在鐵路運(yùn)輸不能滿足需求而高速公路網(wǎng)尚未建成之前，臥鋪客車這一過渡期產(chǎn)品作用顯著。然而，隨著中國客運(yùn)市場的發(fā)展，臥鋪客車“已經(jīng)不成氣候”。更為重要的是，以人為本，生命至上的理念之下，更需要我們做更加理性和堅定的選擇。
此外，今年9月1日，我國將正式實施 GB7258-2012《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)第2012年版，與修訂前相比，針對客車和校車等重點車型提出了更高更嚴(yán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。“GB7258-2012”規(guī)定車長大于等于6米的客車須設(shè)置電磁式電源總開關(guān)和手動機(jī)械斷電開關(guān)，明確了車長大于等于6米的客車須設(shè)置應(yīng)急門的情形及客車應(yīng)急窗安全玻璃的選用要求和應(yīng)急錘配備要求，規(guī)定校車必須配備急救箱。
政府應(yīng)果斷淘汰長途臥鋪客車
昨天凌晨2時40分許，延安包茂高速公路發(fā)生長途臥鋪客車追尾甲醇車引發(fā)爆炸的特大交通事故。短短數(shù)分鐘內(nèi)36名乘客被熊熊烈焰吞噬，3名僥幸逃生的乘客2人重傷1人輕傷。國務(wù)院在第一時間成立事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場。
“8·26”慘案發(fā)生時，“6·20”事故的悲愴尚未從人們的記憶中抹去。今年6月20日，也是凌晨2時許，“閩DY5719”大客車，行至沈海高速福建霞浦縣境內(nèi)時發(fā)生側(cè)翻墜崖，致乘客17人死亡3人受傷。而去年7月22日凌晨4時許，京珠高速車燃事故則致死乘客41人。兩年內(nèi)，凌晨時分行使的長途臥鋪客車相繼發(fā)生3起特大交通事故，總共造成94名乘客罹難，令人對長途臥鋪客運(yùn)安全的監(jiān)管提出強(qiáng)烈質(zhì)疑！
去年“7·22”慘案發(fā)生2天后，交通部作出對全國臥鋪客車實行特別監(jiān)管措施：第一，臥鋪客車必須強(qiáng)制安裝車載視頻裝置，由企業(yè)隨時監(jiān)控車廂內(nèi)情況；第二，針對凌晨3時至4時事故高發(fā)的情況，對超長途連續(xù)運(yùn)行的臥鋪客車，推行凌晨2時至5時臨時停車休息措施。然而，無論是今年“6·20”事故，還是昨天的“8·26”慘案，交通部兩條特別監(jiān)管措施均未得到有效落實。據(jù)網(wǎng)上公開資料，眼下惟一發(fā)文執(zhí)行交通部特別監(jiān)管措施的只有江蘇省，至于相應(yīng)的上路監(jiān)管是否做到了常態(tài)化，則不得而知。
長途臥鋪客運(yùn)屢屢在凌晨時分發(fā)生重特大慘案，工信部等亦出臺相應(yīng)措施。去年12月底，工信部會同公安部聯(lián)合發(fā)布632號令，規(guī)定在臥鋪客車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修訂公布前，工信部暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》；自今年3月1日起，相關(guān)臥鋪客車產(chǎn)品暫停生產(chǎn)、銷售，工信部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》，公安機(jī)關(guān)、交管部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。